На фоне сенсационных известий об уничтожении американским спецназом лидера террористической сети «Аль-Каида*» Усамы бен Ладена произошло довольно значимое внутриполитическое событие в Палестинской автономии. Накануне в египетской столице Каир руководители палестинских движений ХАМАС (контролирует сектор Газа) и ФАТХ (контролирует Западный берег реки Иордан) подписали соглашение о примирении. В торжественной церемонии участвовали глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас и глава политбюро ХАМАС Халед Машааль.
Острота нынешней ситуации в регионе диктует настоятельную необходимость воспользоваться этими возможностями и принять всеми сторонами стратегически верное решение в пользу скорейшего палестино-израильского урегулирования
Согласно подписанному документу оба движения сформируют переходное правительство национального единства и в ближайший год проведут на палестинских территориях выборы, которые должны были состояться еще в 2009 году.
Вражда между движениями длилась четыре года, с тех пор как после победы на парламентских выборах в 2006 году ХАМАС через год установило единоличный контроль над Газой, выгнав оттуда силы безопасности Аббаса. При этом были убиты сотни людей. Все это время международные посредники пытались примирить враждующие группировки и восстановить единство палестинских территорий.
В начале февраля 2007 года стороны заключили мекканские соглашения, в марте 2008 года ФАТХ и ХАМАС подписали «Декларацию Саны» о начале диалога на основе инициативы президента Йемена Али Абдаллы Салеха. Но реальных результатов не было. Немалые силы прикладывал Египет. С марта 2009 года при посредничестве Каира прошло шесть раундов примирительного диалога. Но в итоге Каир отказался от посреднических усилий. Но прогресс был достигнут после свержения в Египте режима президента Хосни Мубарака. Пришедшие к власти военные обладают сильным влиянием на ХАМАС.
То, что стороны примирились, стало ясно 27 апреля, когда ФАТХ и ХАМАС в Каире заключили предварительное соглашение. За день до исторической церемонии подписи под документом поставили представители 13 основных палестинских группировок, в том числе Народного и Демократического фронтов освобождения Палестины, «Исламского джихада», Партии палестинского народа и еще несколько независимых политиков из автономии.
Египетские посредники во главе с шефом разведки Мурадом Муфидом заверили палестинцев, что выступят гарантами соглашения и обеспечат его выполнение в скорейшие сроки. Реализация условий соглашения начнется на следующей неделе, когда Аббас проведет переговоры с представителями ХАМАСа. Об этом, как передает ИТАР-ТАСС, заявил заместитель главы базирующегося в Дамаске политбюро ХАМАС Муса Абу Марзук.
В России, которая входит в квартет международных посредников по ближневосточному урегулированию, поддержали каирское соглашение, ставшее «итогом усилий различных сторон». «Свой вклад внесла также Россия, которая в интересах восстановления межпалестинского согласия предпринимала активные политико-дипломатические шаги, включая контакты как с палестинцами, так и другими партнерами», – говорится в комментарии официального представителя МИД России Александра Лукашевича.
По словам дипломата, «согласованный палестинцами вариант примирения консолидирует полномочия общепризнанного палестинского руководства во главе с Махмудом Аббасом на ведение полнокровного и равноправного диалога с правительством Израиля и предлагает дополнительные возможности для взаимоприемлемого решения палестинской проблемы». «Острота нынешней ситуации в регионе диктует настоятельную необходимость воспользоваться этими возможностями и принять всеми сторонами стратегически верное решение в пользу скорейшего палестино-израильского урегулирования», – отметил Лукашевич.
Он также подчеркнул, что «необходимо обеспечить необратимый характер процесса преодоления внутрипалестинского раскола и его завершение проведением свободных, транспарентных и демократических выборов». «Продвижение этого процесса на миролюбивой основе, платформе ООП и арабской мирной инициативы будет способствовать укреплению формирующихся сейчас институтов будущего независимого, суверенного, жизнеспособного, территориально-целостного палестинского государства, живущего бок о бок в мире и безопасности с Израилем», – сказал дипломат.
В свою очередь генсек Организации Исламская конференция Экмеледдин Ихсаноглу назвал соглашение «историческим достижением». «Соглашение будет способствовать восстановлению палестинского присутствия на международной арене», – сказал Ихсаноглу, отметив, что в ближайшие месяцы палестинцам предстоит «серьезная работа по наведению порядка в палестинском доме».
Однако премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назвал примирение «ужасным ударом и большой победой терроризма». Премьер напомнил, что ХАМАС неоднократно обстреливал ракетами израильские города. «Те лица, которые хотят нас уничтожить, совершают теракты, не могут быть нашими партнерами», – отрезал Нетаньяху.
А Соединенные Штаты заняли выжидательную позицию. По словам замначальника пресс-службы госдепартамента США Марка Тонера, соглашение важно выполнять так, чтобы продвигался мир на Ближнем Востоке. Тонер не ответил на вопрос о возможном прекращении материальной помощи палестинцам ввиду предстоящего формирования правительства с участием ХАМАСа, который Вашингтон считает террористической организацией.
На вопрос о том, планируются ли у спецпредставителя США по мирному урегулированию на Ближнем Востоке Джорджа Митчелла поездки в регион, Тонер ответил отрицательно, потому что Митчелл «сейчас поддерживает контакт со сторонами конфликта из Вашингтона».
Добавим, что с особым мнением выступил экс-президент США Джимми Картер. В статье для газеты The Washington Post он призвал американское правительство и другие страны поддержать примирение ФАТХа с ХАМАСом, так как это поможет «создать фундамент для объединенного палестинского государства». В противном случае, предупредил Картер, возможна очередная волна антиизраильского насилия. Более того, он не исключил, что если Израиль признает независимое палестинское государство, то в ответ получит от него признание.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ