На заседании Госсовета в Иркутске президент Дмитрий Медведев выступил за принятие федерального закона о тестировании школьников на наркотики.
«По крайней мере, чисто»
Некоторые родители, надо признаться честно, просто боятся об этом говорить, они не допускают мысли, что беда может коснуться их чада
Перед заседанием Госсовета глава государства побывал в детско-юношеской спортивной школе «Атланты» и в иркутском Центре профилактики и реабилитации наркозависимости. По пути Медведев неожиданно для всех заехал в один из дворов жилого дома и лично проинспектировал подъезд.
«По крайне мере, чисто», – оценил он увиденное. Двор понравился президенту гораздо меньше: «Конечно, после зимы это, может быть, и нормально. Вижу, что листья, по крайней мере старые, убирали, но вообще двор надо содержать в лучшем порядке», – заметил он, позднее посоветовав губернатору области Дмитрию Мезенцеву уделять благоустройству повышенное внимание.
«Очевидно, что этому нужно уделять повышенное внимание: не только мусор убирать на территории дворов, но и заниматься ремонтом жилого фонда в рамках тех программ, которые у нас существуют», – цитирует президента РИА «Новости».
На встрече с иркутянами Медведев также сообщил, что во время скорой встречи с американским лидером Бараком Обамой он намерен поднять вопрос об упрощении визового режима с США.
Кроме того глава государства пообещал не допустить «раздербанивания» российского образования. «С реформой образования торопиться не будем. Никто не собирается раздербанивать нашу систему образования. Действовать будем крайне осторожно», – пообещал Медведев.
Он также ответил на вопрос, касающийся строительства домов на землях сельскохозяйственного пользования. «Знаю эту проблему, она достаточно серьезна. Мы будем, безусловно, упрощать порядок перевода земли из сельхозназначения для разрешения строительства дома на ней. Если, конечно, эта земля не имеет какого-либо особого статуса», – пояснил президент.
Близко к катастрофе
Открывая заседание Госсовета, глава государства подчеркнул, что никакого прогресса в борьбе с наркоманией в стране не наблюдается. «Несмотря на то, что этой теме уделяется повышенное внимание, действует Государственный антинаркотический комитет, почти год назад принята Стратегия государственной антинаркотической политики до 2020 года, перемен к лучшему пока, конечно, очень и очень мало», – заявил он.
По неофициальным данным, не менее 2,5 млн россиян употребляют наркотики, причем около 70% наркоманов – молодые люди до 30 лет.
«Это страшная цифра. В последние пять лет нижняя планка возраста, с которого наркотики начинают пробовать, опустилась до 11–12 лет. Это катастрофический уровень», – убежден Медведев.
Чтобы лучше знать ситуацию с наркоманией и скорректировать профилактическую работу, глава государства распорядился создать государственную систему мониторинга.
Кроме того, президент поддержал идею введения тестирования школьников на наркотики. «Если делать это, то нужно сделать соответствующий федеральный закон. Я считаю, что, к сожалению, ситуация такова, что нам, вероятно, придется пойти по этому пути», – считает он.
Вместе с тем президент отметил, что тестирование школьников на наркотики – «этическая и юридическая проблема». «Далеко не все родители положительно восприняли тестирование их детей. Конечно, большинство возражений связано с этическими требованиями, с необходимостью соблюдать право на частную жизнь. Некоторые родители, надо признаться честно, просто боятся об этом говорить, они не допускают мысли, что беда может коснуться их чада, закрывают его от контроля», – полагает Медведев.
Он уточнил, что тестирование не является карательной мерой, а представляет из себя «меру сдерживания».
Очевидно, что значительная часть таких препаратов идет на изготовление наркотиков, – это абсолютно точно, и нужно смотреть правде в глаза
Поддержал глава государства и идею тестирования студентов. «Согласен с этим предложением, особенно если это частное престижное учебное заведение», – отметил он.
Впрочем, в Госнаркоконтроле полагают, что тестирование школьников все-таки должно остаться необязательным. «Мы предложили бы такой вариант: в рамках диспансеризации, которая осуществляется в старших классах. Это не потребует специальных тестирований, специальных кабинетов – все это можно делать в рамках обычных анализов. Считаем, что можно и не упорствовать в обязаловке», – заявил глава службы Виктор Иванов.
Аналогичная судьба может ждать всех россиян. Во всяком случае, глава государства не исключил возможности внесения изменений в трудовое законодательство с тем, чтобы работодатель при приеме на работу мог в качестве условия выдвигать отказ от употребления наркотиков. «Здесь я не вижу никаких проблем и с точки зрения нашего законодательства, во всяком случае, как мне представляется, в ряде случаев можно было бы подумать о том, что работодатель мог выдвигать соответствующие требования при заключении трудового договора», – считает он.
«Надо закрывать»
Глава государства также предложил разработать национальные стандарты предоставления реабилитационной помощи людям, прошедшим курс лечения от наркозависимости. Само же лечение, считает он, должно строиться на инновационных методиках.
В то же время, признал президент, возможностей государства для решения этих проблем недостаточно. «Количество наркологических медицинских учреждений в последние годы сократилось, их финансовое положение, техническое состояние является далеко не лучшим. Пациенты проводят в стационаре не более двух недель, в результате показатель длительной ремиссии не превышает двух процентов от всех прошедших курс лечения», – рассказал он.
Медведев призвал усилить борьбу с пропагандой наркотиков в информационной среде. «Популяризация потребления наркотиков – это просто преступление и уголовное преступление, и, если хотите, нравственное преступление. В отдельных информационных средах эта популяризация, ее уровень, точнее сказать, просто зашкаливает», – заявил он.
По его мнению, подобные ресурсы нужно закрывать. «Я всегда выступал и выступаю за свободу Интернета. Но в случаях, когда речь идет о явном нарушении закона, у провайдера есть все возможности для того, чтобы прекращать деятельность этих сайтов», – считает он.
С другой стороны, Медведев призвал создать нормальные условия для деятельности общественных организаций, которые занимаются формированием здорового образа жизни. «Уж чего-чего, а этим организациям можно и нужно помочь», – заметил он.
Глава государства также счел разумной инициативу ФСКН о введении ответственности юридических лиц, в частности, развлекательных заведений, за то, что они пропускают к себе людей в наркотическом опьянении. «Речь идет об ответственности – административной или, может быть, имущественной – юридических лиц, которые содержат эти заведения. Это объяснимая вещь», – согласился президент. Те же заведения, в которых распространяются наркотики, должны, по мнению президента, закрываться.
Что касается самих наркоманов, то президент предложил подумать о том, чтобы в случае совершения ими преступления наказание было заменено на принудительное лечение.
«Вполне разумно введение так называемой санкции или наказания в
качестве основного в виде лечения. Вопрос только в том, по каким составам (преступлений) это делать», – отметил он.
Было озвучено на Госсовете и неприятное для россиян известие: президент не исключил возможного введения ограничений на безрецептурный отпуск лекарств с кодеином в аптеках. «Нам надо взвесить проблему: с одной стороны, у нас нет такого количества людей, которые употребляют все кодеиновые препараты в соответствии с их прямыми назначениями, очевидно, что значительная часть таких препаратов идет на изготовление наркотиков, – это абсолютно точно, и нужно смотреть правде в глаза. С другой стороны, мы понимаем, что введение рецептурного отпуска ввиду нашей неорганизованности и коррумпированности целого ряда структур может создать проблему», – считает Медведев.
Он напомнил, что в большинстве стран отпуск таких препаратов производится именно по рецептам. «Хочу, чтобы правительство это оценило и с позиции защиты наших людей от вала соответствующего типа наркотиков, и с позиции удобства для тех, кто принимает эти препараты, пусть правительство представит мне предложения», – подчеркнул президент.