Через несколько дней в румынском Бухаресте откроется ежегодный саммит НАТО. Со 2 по 4 апреля главы всех 26 государств – членов Альянса будут обсуждать вопросы международной безопасности. Приглашение поучаствовать получили и партнеры НАТО по антитеррористической коалиции в Афганистане, международные финансовые доноры, руководство ООН и Евросоюза.
Громкость музыки, которую мы услышим на следующей неделе, будет зависеть от тона, который использует президент Путин
На повестке две главных темы – укрепление контингента в Афганистане и расширение НАТО за счет Македонии, Албании и Хорватии.
Особняком стоит вопрос предоставления Плана действий по членству (ПДЧ) в НАТО Грузии и Украине. Михаил Саакашвили в пятницу заявил, что Тбилиси и Киев «как никогда близки к большому геополитическому прорыву», благо «их поддерживают почти все члены НАТО».
Но чем ближе саммит, тем больше противников такой инициативы. Последними на эту тему высказались Нидерланды.
Главная причина отказа двум республикам – в том, что они не отвечают критериям, согласно которым то или иное государство получает ПДЧ. Самые важные аспекты – согласие населения на присоединение к военному блоку, а также отсутствие на территории претендента региональных конфликтов. И если у Грузии налицо нерешенные проблемы с непризнанными республиками, то Украина пока не удосужилась провести общенациональный референдум по вступлению в НАТО.
Так называемое письмо трех (президента Виктора Ющенко, премьера Юлии Тимошенко и спикера Верховной рады Арсения Яценюка) генсеку НАТО Яапу де Хооп Схефферу с просьбой поскорее предоставить Украине ПДЧ вообще спровоцировало внутриполитический кризис. Блокирование украинского парламента оппозиционной Партией регионов даже создало угрозу роспуска Верховной рады. Однако в самый последний момент парламентарии все-таки вернулись к работе, предварительно принудив Яценюка свою подпись отозвать.
Главным сторонником скорейшего принятия в блок Украины и Грузии остаются Соединенные Штаты. Президент США Джордж Буш ранее заявил, что в Бухаресте обязательно встанет вопрос насчет перспектив Киева и Тбилиси получить ПДЧ. Заверения на этот счет президент Грузии Михаил Саакашвили получил во время своего визита в США.
Правда, господин Буш прямых гарантий того, что Грузия получит ПДЧ, не давал. Но грузинский гость все равно остался доволен встречей.
Украинский лидер Виктор Ющенко ждет своей очереди поговорить с Бушем. Ближайшая возможность представится 1 апреля. Накануне вечером американский лидер прибывает с официальным визитом на Украину.
Говоря о перспективах вступления своей страны в НАТО, Ющенко не забывает повторять, что Москве опасаться нечего. Однако на встрече с президентом Украины в феврале, когда Ющенко прилетел в Москву улаживать проблемы газовых долгов, Владимир Путин не исключил, что стратегические войска РФ возьмут на прицел новые мишени, которые могут появиться на Украине после ее вступления в Альянс.
Ющенко парировал, что военных баз НАТО на Украине не будет, но от идеи вступления республики в военный блок не отказался.
Твердая позиция Москвы против вступления Украины и Грузии в НАТО явно не нравится и руководству Альянса. Накануне генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер в интервью газете Financial Times призвал Кремль воздержаться от «бесполезной риторики» на предстоящем заседании Совета Россия – НАТО в Бухаресте.
«Давайте избежим бесполезной риторики в духе «мы нацелим ракеты на страну А, В или С», – заявил де Хооп Схеффер, уточнив, что эти высказывания напоминают ему о временах Берлинской стены и железного занавеса. «Так что давайте воздержимся от риторики», – еще раз повторил генсек НАТО.
Тем не менее господин Схеффер надеется на «конструктивную дискуссию» с российским руководством и лично с Владимиром Путиным, который прибудет на саммит Североатлантического альянса. «Громкость музыки, которую мы услышим на следующей неделе, будет в большой степени зависеть от тона, который президент Путин использует на заседании Совета Россия – НАТО. Я не знаю, что за тон это будет», – сказал де Хооп Схеффер.
Он отметил, что не считает проблемой резкие заявления России в отношении НАТО, которые «лишь еще больше объединяют страны – члены Альянса». «Моя работа по поддержанию единства среди натовских союзников не становится более сложной, когда Москва ужесточает тональность. Напротив, если Россия переходит определенные рамки риторики, мне это даже упрощает задачу», – сказал де Хооп Схеффер.
Вице-президент Академии геополитических проблем Владимир Анохин признался газете ВЗГЛЯД, что ожидает от Бухареста «большого скандала». По его словам, сейчас слишком много проблем. Касаются они не только отношений России и НАТО, но и внутренних противоречий в самом блоке, касающихся в первую очередь Грузии и Украины.
Визит Буша в Киев эксперт называл «пропагандистским». «Это давление на оппозицию, которая возражает против вступления республики в НАТО. Но прежде всего это понимание Бушем того, что Украину на этом саммите никуда не примут, как и Грузию», – заявил Анохин газете ВЗГЛЯД.
Эксперт пояснил, что повод Старой Европе отказать Украине дают результаты соцопросов, которые говорят следующие: идею присоединения страны к Альянсу разделяют лишь 10% населения.
Анохин уверен, что участие в саммите Владимира Путина повлияет на мнение участников совещания насчет приглашения Грузии и разведет по разным углам США и Европу, где сильны позиции Германии (ранее Берлин высказывался против расширения блока за счет Киева и Тбилиси).
Конфронтация между США и Европой проявится и в нежелании союзников по коалиции участвовать в операциях в Афганистане. «Нежелание участвовать в операциях столь явно, что американцы не знают, что и делать. Они так устали от всего этого, что готовы по любому поводу оттуда смыться. Поэтому я не ожидаю от Бухареста ничего хорошего для НАТО. По крайней мере, единения душ там не будет. Там будут решаться сугубо меркантильные интересы каждой страны», – говорит военный эксперт.
Отсюда эксперт заключает, что позиция США на саммите будет агрессивной. «Американцы будут опираться на письма, которые были направлены генсеку НАТО от имени младоевропейцев, у Буша есть база для скандала и давления. С другой стороны, как уходящая фигура, он будет создавать определенную политическую базу для своего преемника», – прогнозирует Владимир Анохин.
Собеседник отмечает, что у всех кандидатов в президенты США, как от демократов, так и от республиканцев, позиции по НАТО и внешнеполитическим вопросам близки. Он напомнил, что в свое время сенатор от Нью-Йорка Хиллари Клинтон голосовала за войну в Ираке, а сенатор от Иллинойса Барак Обама «довольно агрессивен».
«Я уже не говорю о Маккейне, который мечтает выкинуть Россию из G8. Преемники у Джорджа Буша достойные, он совершенно спокойно покидает свой пост, продолжателей у него более чем достаточно», – подытожил эксперт.