Теперь, когда избирательная кампания объявлена, партии могут проводить съезды, выдвигать списки кандидатов и регистрировать их. Также им позволено на законном основании проводить агитацию и «заманивать избирателя».
Согласно исследованию ВЦИОМ, достаточное для прохода в Думу количество голосов наберут всего четыре партии – «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР
Основное отличие выборов-2007 в том, что впервые они пройдут исключительно по пропорциональной системе. В бюллетенях каждый избиратель найдет строку «партия», а под строкой будут указаны три фамилии лидеров федерального списка этой партии и, если партия того пожелает, три фамилии лидеров региональных групп.
Постепенный переход на пропорциональную систему начался уже на выборах 1999 года, продолжился в 2003-м, и вот теперь, как заявил председатель Центризбиркома Владимир Чуров, «избирательная реформа завершится» и «избиратель голосует за конкретных кандидатов в списках конкретных партий».
Смешанная система парламентских выборов, когда половина депутатов избиралась по одномандатным округам, а половина по партийным спискам, была для России, как и для многих других стран, переходной. В большей части парламентов мира смешанная система отсутствует – она либо мажоритарная, как в США, либо пропорциональная, как в Испании, Финляндии и Швеции. В ряду исключений – Германия, Япония и Грузия.
Бывший председатель ЦИКа Александр Вешняков, при котором, собственно, и началась избирательная реформа, в свое время подчеркивал, что она «будет стимулировать и оживлять партийное строительство», а также «поднимать ответственность политических партий».
Второе отличие – увеличение минимального барьера, необходимого для прохождения партии в парламент, с 5 до 7%. Если сравнивать его с минимумами, установленными в других странах, выходит, что Россия находится в золотой середине: в Германии, например, проходной барьер 5%, в Турции – все 10%, а на Украине всего 3%.
Какие именно партии получат право участвовать в предвыборной гонке, окончательно уяснится через три дня после подписания указа. На сегодняшний день Федеральной регистрационной службой России зарегистрировано 16 партий, хотя одной из них в действительности не существует – Социалистическая единая партия влилась в «Справедливую Россию».
Но, согласно исследованию ВЦИОМ, достаточное для прохода в Думу количество голосов наберут всего четыре из них – «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР. Хотя директор по исследованиям ВЦИОМ Владимир Петухов все-таки счел нужным подчеркнуть, что ход выборной кампании «часто приводил в Думу новые политические силы». Так было с «Родиной» на прошлых выборах, так было с «Единством» в 1999 году.
Очевидно только одно – однопартийного парламента в России не будет. Как следует из смысла действующего законодательства, это нереально ни практически, ни гипотетически.
Всего на проведение думских выборов из госбюджета будет выделено 4 млрд 327 млн 800 тыс. рублей. С одной стороны, это почти в 2 раза больше, чем было израсходовано на выборах-2003. С другой – цифры сопоставимы с учетом инфляции. Если разделить эту сумму на число граждан России, то на каждого придется менее 30 рублей – цифра для обладания таким важным демократическим институтом, как парламентаризм, вполне приемлемая.
В частности, бюджету придется оплатить расходы, связанные с проведением голосования на территории других стран. Так, на прошлых выборах в Госдуму российские избирательные участки были открыты в 140 странах мира. В этом году отдать свой голос в пользу той или иной партии смогут абсолютно все россияне, которые окажутся в день выборов за границей, – даже если не встанут на учет в консульский отдел.
Причем на некоторых участках будет объявлено досрочное голосование – в ряде стран, например в мусульманских, воскресенье является рабочим днем. Предполагается, что вне пределов родины голосовать будут около 1 млн 700 тыс. граждан России.
Часть денег также пойдет на информационно-разъяснительную работу с избирателями. По оценкам Чурова, она приносит свои плоды и число россиян, твердо решивших участвовать в выборах, подходит к 60% от общего числа избирателей.
Кроме того, средства понадобятся для обучения региональных избиркомов методам борьбы с «грязными технологиями» и хакерами. На федеральных выборах 2003–2004 годов система подвергалась атакам более 1800 раз, однако попытки ее взломать увенчались для хакеров крахом – защищена она очень надежно. Правда, Чуров подчеркивает, что факт этот он старается не афишировать, чтоб не возникало желания испытать систему на прочность лишний раз.
Партии к грядущим выборам готовятся по-своему, и тут тоже не обошлось без ноу-хау. Так, «Единая Россия» обратилась к опыту стран с давними избирательными традициями и провела праймериз.
В интервью РИА «Новости» глава центрального исполкома партии Андрей Воробьев заявил, что партия получила «шикарную обратную связь». Причем праймериз ЕР «охватили не первую тройку, как у наших оппонентов, а всех и каждого, кто был выдвинут партийной организацией».
Под конкурентами имеется в виду прежде всего «Справедливая Россия». Только вот праймериз эсеров сильно отдавали эффектом дежавю, да и роль в формировании партийных списков играли только в том случае, если чаяния электората совпадали с мнением партруководства.
Что касается предвыборных троек, в случае «Единой России» точно известно, что под номером один выступит Борис Грызлов, а под номером два Сергей Шойгу. Список эсеров возглавит лично Миронов, еще двоих наберут из утвержденной руководством партии десятки. Известно только, что в тройку «обязательно войдет женщина» , а свое первое место спикер Совфеда готов уступить только одному человеку – Владимиру Путину.
А вот в СПС не могут найти вообще никого. Двухдневное закрытое совещание пришло к тому, что список партии должен возглавить формальный лидер правых Никита Белых . Еще двое – под вопросом.
О тройках КПРФ и ЛДПР пока ничего не известно, но не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы точно предсказать – в первом случае номером один выступит Зюганов, во втором – Жириновский. С яркими лидерами в этих партиях негусто.
К тому же Жириновский под выборы умудрился потерять нескольких соратников (самым громким стал уход второго человека в ЛДПР Алексея Митрофанова) и даже спровоцировать в партии раскол .
Впрочем, как подчеркивал директор по исследованиям ВЦИОМ Владимир Петухов, «никто еще шансы не потерял» и за кого в конечном итоге проголосуют избиратели – решать им самим. Причем в этом году ЦИК окончательно определился с тем, какая именно отметка в избирательном бюллетене будет означать голос за. Ответ: любая. «Даже если это будет слово из трех букв», – пошутил Владимир Чуров.