Регламент применения блокираторов радиосигнала мобильной связи во время ЕГЭ не утвержден до сих пор – последний раз Госкомиссия по радиочастотам обсуждала этот вопрос в феврале 2016 года. В отсутствие такого документа директора школ вынуждены использовать глушилки на свой страх и риск, пишет газета «Коммерсант».
Директор школы N4 в городе Нелидово (Тверская область) Сергей Погодин рассказал газете, что каждое лето его школа превращается в пункт проведения экзаменов. В этом году Государственная экзаменационная комиссия Тверской области, ссылаясь на приказ Минобрнауки, направила руководителям пунктов «рекомендацию» использовать системы подавления сигналов подвижной связи «в случае наличия у данных устройств соответствующей разрешительной документации».
«В соответствии с рекомендацией, мы приобрели арку-металлодетектор за 70 тыс. рублей, еще 50 тыс. рублей из школьного бюджета ушло на глушилку сотовой связи», – рассказал Погодин.
Экзаменационная кампания проходила без происшествий, но в последнюю неделю директору на рабочий телефон позвонила неизвестная женщина. «Она неразборчиво представилась сотрудником какого-то надзорного ведомства и спросила, регистрировал ли я глушилки, которые использовались на экзаменах, – пересказал беседу директор. – Я ответил, что у меня есть заключение санэпидемстанции, но мне в хамской манере заявили, что этого недостаточно: устройство должно быть зарегистрировано в их ведомстве, иначе использовать глушилку нельзя».
Директор школы заявил, что выполнял распоряжение региональной экзаменационной комиссии. «Но мне ответили, что штраф буду платить именно я, так как я покупал глушилки, – рассказал Сергей Погодин. – Напоследок меня предупредили, что несколько школ в Тверской области уже оштрафованы и я следующий на очереди».
Директор тверской гимназии N12 Татьяна Слесарева рассказала, что областной Роскомнадзор оштрафовал ее на 5 тыс. рублей по п. 1 ст. 13.4 «Нарушение правил установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств» КоАП. В ее случае штраф был выписан именно за установку глушилки, несмотря на то что это было сделано по рекомендации экзаменационной комиссии. По ее словам, сотрудники Роскомнадзора обвинили ее в том, что глушилки захватили слишком большую зону покрытия «и помешали работе каких-то служб». Директор гимназии добавила, что ей известно еще о восьми оштрафованных школах.
«Директора российских школ поставлены в сложное положение. Они абсолютно зависимы от своих начальников из министерства – по закону, их могут в любой момент уволить без объяснения причин. Поэтому любые устные распоряжения или рекомендации администрация школы обязана выполнять беспрекословно. А если что-то случится, директорам приходится разбираться самим», – заявил сопредседатель межрегионального профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий.
«Надо помнить, что школьный бюджет формируется по нормативно-подушевому финансированию. На каждого ученика выделяется определенная сумма, в которую школа должна вписаться, поэтому «лишних» денег у них просто нет. И если директорам приказывают установить глушилки, а потом штрафуют за их использование, они в обоих случаях вынуждены урезать какую-то статью бюджета. Например, зарплату учителей», – добавил он.