В пятницу, 17 июня, в Госдуме ожидается принятие во втором и третьем чтении закона о «зеленом щите». Председатель правления, исполнительный директор Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Андрей Нагибин пояснил, в чем его необходимость.
Он рассказал, что еще до вмешательства «Народного фронта» «Зеленый патруль» работал в регионах, в том числе и в Московской области, где вырубка лесов для застройки многими рассматривалась как обычное дело. «Вы понимаете, какие это огромные деньги для застройщика, поэтому о чести, о будущих поколениях вообще речи не было, рубили подчистую и реликтовые деревья, вырубали (леса) под карьеры», – рассказал Нагибин. Он подчеркнул, что в 90-е годы буквально за десяток лет площадь лесов вокруг Москвы уменьшилась на 20%.
Ситуацию давно пора решать, отметил Нагибин. Он подчеркнул: важно, что этот закон о «зеленом щите» – федеральный и он доминирует над всеми остальными законами, подзаконными, ведомственными документами и так далее. «У нас в лесной отрасли очень большой сумбур и казуистика с законами, которые друг с другом пересекаются», – добавил эксперт.
Напомним, закон о «зеленом щите» накануне был принят в первом чтении. Ранее представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) провели одиночные пикеты в Москве у здания Госдумы, раздавая буклеты об инициативе создания «зеленого щита» российской столицы. По мнению активистов ОНФ, «зеленый щит» – это огромный шаг вперед в развитии всего экологического права России, реальный механизм, который может помочь сохранить леса вокруг российских городов, подчеркивается на сайте Народного фронта.
Один из авторов законопроекта о «зеленом щите», координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы Владимир Гутенев также подчеркнул, что это «очень важный законопроект по созданию лесопарковых зеленых поясов». «Деградация российских лесов, с которой мы столкнулись, условия, в которых приходится жить нам и нашим детям, когда вместо лесов появляются не только коттеджные поселки, но и свалки, в том числе и твердых бытовых отходов, не могут устраивать не только активистов ОНФ, но и всех жителей мегаполисов и всех городов нашей страны. Уверен, что этот законопроект сегодня обретет статус закона», – сказал Гутенев.
Во время выступления на пленарном заседании Госдумы парламентарий рассказал депутатам о том, что проектом закона, во-первых, создается прецедент организации лесопарковых зеленых поясов на территории субъектов России. Некоммерческие организации вправе обратиться с просьбой о создании лесопаркового зеленого пояса в региональную общественную палату, отметил Гутенев.
«Во-вторых, не допускается уменьшение лесопаркового зеленого пояса. При изменении его границ площадь исключаемой территории компенсируется включением иной территории, занятой лесами, водными объектами и иными природными объектами, площадь которых не меньше площади исключаемых территорий, и обеспечивающей выполнение указанной зоной средообразующих, природоохранных и рекреационных функций», – подчеркнул представитель Народного фронта.
В-третьих, добавил он, согласно законопроекту, границы лесопарковых зеленых поясов подлежат включению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете и регистрации недвижимости. В-четвертых, на территориях «зеленых поясов» запрещаются или ограничиваются виды хозяйственной и иной деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на указанные территории и препятствующей осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
«В-пятых, для контроля за проведением публичных слушаний, а также за состоянием созданного лесопаркового пояса предлагается создать общественные природоохранные инспекции, которые будут действовать на основании законов «Об охране окружающей среды» и «Об общественном контроле», – заключил Гутенев.
Инициатива Общероссийского народного фронта о создании «зеленого щита» на сайте Российской общественной инициативы практически за месяц набрала необходимые 100 тыс. подписей, но это лишь те, кто голосовал в интернете. На самом деле за эту идею выступают миллионы наших граждан.
21 января законопроект был внесен в Госдуму, однако долгое время не мог пройти первое чтение, о чем активисты ОНФ рассказали президенту во время медиафорума в Санкт-Петербурге. 19 апреля законопроект был принят в первом чтении.
31 мая в Госдуме состоялось заседание Высшего экологического совета комитета Госдумы России по природным ресурсам, природопользованию и экологии с участием экспертов Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, по итогам которого было рекомендовано принять законодательный проект о «зеленом щите» во втором чтении. А 8 июня думский комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии поддержал законопроект Общероссийского народного фронта о «зеленом щите» для вынесения на голосование во втором чтении.
«Зеленый щит» – экологически эффективная территория, которая сможет быть образована через установление особых природоохранных режимов и создание на территориях, занятых лесами, водными объектами и иными природными объектами, выполняющими средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, лесопаркового зеленого пояса.