Проектом приказа предполагается наделить директора ФССП Артура Парфенчикова полномочием давать разрешение на домашнее хранение боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов к нему, которые выдаются судебному приставу для несения службы. Предусмотрено, что это будет возможно только, когда ежедневная сдача оружия в комнату хранения невозможна в связи с тем, что она значительно удалена от места несения службы. При этом дома должен быть надежно закрепленный сейф, который исключает доступ к нему других лиц, пишут «Известия».
Органам госвласти дано указание в пределах их компетенции усилить антитеррористическую защищенность
Изменения предполагается внести к осени 2016 года в Инструкцию о порядке выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия в ФССП (№586). Сейчас она предусматривает необходимость сдавать оружие для хранения на изолированный склад с металлическими решетками, который размещается в нежилых зданиях. Ежедневно должен проводиться осмотр территории около склада с целью выявления попыток подкопа и проч.
Право судебных приставов на ношение огнестрельного оружия закреплено в законе «О судебных приставах». По нему при исполнении служебных обязанностей оружие положено (после прохождения спецподготовки) старшим судебным приставам, их замам, а также приставам, которые охраняют суды - они составляют так называемое силовое подразделение ФССП. Силовое подразделение судебных приставов может привлекаться к исполнительным действиям, направленным на взыскание задолженности на основании решения суда.
Должники часто агрессивно ведут себя в отношении приставов. Например, в начале февраля 2016 года бизнесмен, долг которого превышал 166 млн рублей, открыл огонь из пистолета по тем, кто пришел описывать его имущество - телевизор и аудиосистему. В результате коллектор погиб, а пристав получил ранения.
Другая причина изменений правил обращения с оружием в ФССП - решение Национального антитеррористического комитета (НАК) «О системе обеспечения безопасности России в связи с новыми угрозами», принятое в ноябре 2015 года, отмечает член Общественного совета при ФССП Ольга Костина.
«Органам госвласти дано указание в пределах их компетенции усилить антитеррористическую защищенность. В случае с ФССП это, в первую очередь, относится к охране судов, судей, присяжных, свидетелей. И в связи с рекомендацией НАК об усилении антитеррористической безопасности разработан проект приказа, который определяет порядок разрешения директором ФССП выдачи боевого ручного стрелкового оружия на постоянное ношение», - сказала Костина.
Партнер компании «Деловой фарватер» Дмитрий Липатов напомнил, что до 2006 года судебные приставы имели право постоянно носить оружие и хранить его в месте проживания. Но в 2006 году эта инструкция была отменена другим приказом Минюста (№107).
Право постоянного ношения оружия сейчас дано не только сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Как отметил старший юрист юридической фирмы AstapovLawyers Андрей Самойлов, на постоянное хранение и ношение табельное боевое ручное стрелковое оружие (пистолеты, револьверы) может выдаваться сотрудникам МВД.Также в качестве примера можно привести действующие полномочия на постоянное ношение оружия сотрудниками органов таможенной службы.
Первый зампредседателя комиссии Общественной палаты по безопасности Дмитрий Чугунов отметил, что ФССП - это в первую очередь силовой орган. «Так что работа пристава не менее опасна, чем работа полицейского», - подчеркул он.
В свою очередь профессор Академии МВД России Иван Соловьев отметил, что право постоянного ношения служебного оружия - это огромная ответственность, и важно, чтобы проверки условий хранения оружия по месту жительства не носили формальный характер.