Так, в Хабаровском крае, говорится в докладе, при формировании лицензионной комиссии не была обеспечена прозрачность, кроме того, в нее были включены заинтересованные лица. В состав ЛК Хабаровского края, согласно распоряжению губернатора, вошли восемь госслужащих, один представитель саморегулируемой организации (СРО), три представителя вузов, один муниципальный служащий, один представитель профсоюза. Таким образом, как отмечено в докладе ОНФ, в комиссию не вошли представители общественных объединений, осуществляющих контроль. Между тем, согласно ст. 201 ЖК РФ, в составе ЛК не менее трети членов должны представлять СРО, общественные объединения (ОО), иные некоммерческие общественные организации (НКО).
В Курской и Новосибирской областях в состав комиссий были включены работники управляющих организаций. В Курской области в ЛК вошла гендиректор ЗАО «Управляющая компания «Партнер», которая обслуживает 281 многоквартирный дом. В Новосибирскую ЛК вошел директор управляющей компании «ООО «Строймонтаж», которая обслуживает 115 многоквартирных домов. Как отмечено в докладе, это противоречит принципам формирования комиссии - требованиям открытости, публичности и недопущения возникновения конфликта интересов, о которых говорится в приказе Минстроя.
В том же приказе отмечено, что «в качестве требований к кандидатам в члены Комиссии рекомендуется устанавливать наличие стажа работы в сфере ЖКХ не менее двух лет». В докладе отмечено, что Минстрой таким образом заведомо ограничивает круг общественников, которые смогут войти в состав лицензионной комиссии, пишут «Известия».
Еще одной проблемой, отмечается в докладе, является то, что, согласно нормам, хотя общественники и могут являться членами ЛК, ее решения могут легко приниматься без их согласия. Приказ Минстроя устанавливает, что решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов ЛК, а ст. 201 ЖК России дает представителям СРО, ОО, и иным НКО только треть мест в ЛК, что позволяет большинству членов комиссии игнорировать мнение общественников.
В Нижнем Новгороде, как отмечено в докладе, ряд участников рынка по управлению жилым фондом и чиновников маскируются под общественников и таким образом проходят в ЛК. Например, руководитель аппарата комитета Нижегородской облдумы Александр Рыжов также является руководителем Центра общественного контроля в сфере ЖКХ. Кроме этого, в ЛК вошли гендиректор НП «Национальная ассоциация организаций ЖКХ» Роман Зародыш и его заместитель Анна Круглова, а сама некоммерческая национальная ассоциация была учреждена пятью управляющими компаниями, которые обслуживают 40% домов Нижнего Новгорода.