«Этих приоритетов, строго говоря, три. Первое - это безусловное выполнение социальных обязательств. Второе – это определение точек роста, которые предоставляют возможности для развития нашей экономики. Третье – это поддержка регионов. Это три главных вопроса, которые, безусловно, ставятся во главу угла фракцией «Единая Россия» при рассмотрении проекта бюджета», - сказал Макаров, слова которого приводит сайт партии.
При этом он подчеркнул, что есть еще один чрезвычайно важный вопрос, который партийцы ставят на первое место - сбалансированность бюджета. «На самом деле сбалансированность бюджета является необходимым условием для того, чтобы вышесказанные приоритеты выполнялись не только в рамках предстоящего года, но всегда решались. Для нас сбалансированность бюджета является необходимым условием решения всех трех приоритетов», - отметил парламентарий.
По его словам, сейчас для выполнения приоритетов бюджета необходимо детализировать, «каким образом мы видим их решение».
«Например, говорили о поддержке регионов. В частности, мы стали использовать бюджетные кредиты с 2014 года, когда были выделены в первый раз 100 млрд рублей в качестве бюджетных кредитов по ставке 0,1%. В 2015 году таких бюджетных кредитов было 310 млрд рублей. Сейчас во внесенном законопроекте о бюджете их 140 млрд рублей, и 120 млрд рублей при подготовке к бюджету уже распределены среди регионов. Фракция ставит вопрос, который поддержал председатель правительства Дмитрий Медведев, об увеличении этих средств в 2016 году до 310 млрд рублей. То есть еще 170 млрд рублей нам предстоит изыскать во втором чтении бюджета», - сказал Макаров.
Он уточнил, что эти кредиты должны пойти на замещение коммерческих кредитов для регионов.
«Каждый может посчитать, что при коммерческих кредитах в 13-14% мы выдаем кредиты по 0,1%, какая сумма высвобождается для регионов. Это не просто кредиты, это живые деньги, которые получат регионы. Сегодня у нас коммерческие банки с удовольствием отдают кредиты под гарантии государства, но перестают кредитовать экономику. Возвращение средств в коммерческие банки фактически означает, что мы создаем условия для кредитования экономики. 2015 год показал, что этот механизм очень хорошо работает. Мы считаем, что его надо оставить в следующем году», - заявил глава комитета по бюджету и налогам.
Он отдельно обратил внимание на то, что сейчас идет поиск дополнительных резервов для бюджета.
«Где мы видим дополнительные резервы? Мы любим говорить о человеческом капитале. Это школы, больницы и многое другое. О школах вчера говорили на селекторном совещании. Действительно, программа по школам - амбициозная программа. Начальная программа требует детальной обработки, то есть где и какие задачи в регионах мы должны решить. Мы должны точно определить потребность и приоритеты. Этими приоритетами должны стать школы в аварийном состоянии и те школы, где учатся в три смены. Это серьезнейшая программа, которая должна быть обеспечена средствами», - сказал Макаров.
Председатель комитета пояснил, что фракция «Единой России» видит дополнительные резервы в бюджете. «На самом деле, резервы бюджета огромные. Об этом много говорила Счетная палата. И главным резервом является выполнение августовских поручения президента России. Есть федеральная адресная инвестиционная программа, по которой строятся объекты в регионах. Мы видим, как объект не достраиваются и рядом начинается строительство новых объектов. По данным Счетной палаты РФ, на 1 октября 2015 года у нас с вами закончена реализация 20 объектов, что меньше 3% объектов, которые планировалось закончить в 2015 году», - отметил Макаров и пояснил, что «это просто убийственная цифра».
Как пояснил глава думского комитета, сейчас идет анализ реализации этой программы. «Мы сосредоточимся на объектах, которые необходимо завершить в 2016 году. Все эти вопросы дают нам очень хорошие резервы. Мы просто не дадим начать новые объекты и исключим их из программы. Здесь есть огромные резервы. Средства будут направлены на строительство тех социальных объектов, которые мы можем гарантировать на 2016 год», - заявил депутат.
Макаров добавил, что также планируется объединение мелких субсидий в более крупные для сокращения административной работы. Он также пояснил, что все вопросы финансирования обеспечения инвалидов техническими средствами на следующий год будут решены. «Мы также считаем необходимым сохранить расходы по ремонту спортивных залов в сельских школах и плоскостных спортивных сооружений. То же самое касается программы строительства бассейнов при вузах. Мы считаем, что эти программы вместе с финансированием должны быть сохранены. Деньги на эти вопросы мы будем искать. Еще одна программа – обеспечение мест в студенческих общежитиях», - сообщил Макаров.
По его словам, в приоритетах преодоление отставания по строительству детских садов в Крыму и Севастополе. «Они вступили в программу после ее начала», - сказал парламентарий.
Резюмируя сказанное, глава комитета по бюджету и налогам отметил, что «во время обсуждения проекта бюджета на экспертном совете ученые-экономисты согласились с двумя тезисами». «Первое - то, что бюджет принимать надо. И есть второе – в существующих условиях, тот вариант бюджета который представлен, если и не оптимальный, то наилучший из представленных», - заключил Макаров.