Эти поправки отдалили закон от методов проведения люстрации в таких странах, как Польша и Германия, где она была гораздо более жесткой.
Проблема в том, чтобы после увольнения человека быстро найти ему замену
Даже те чиновники, которые, согласно закону, попадают под люстрацию и не имеют права в течение 10 лет занимать любую госдолжность, могут избираться в парламент. Им лишь закрыт доступ на госслужбу (исполнительная власть) на 10 лет, пишет украинская газета «Сегодня».
Таким образом, люстрация не коснется тех, кто избирается или уже избран, например, президент, народные депутаты или депутаты местных советов. Это означает, что все чиновники, которые работали в период правления Януковича в правительстве, в течение 10 лет уже не смогут в него войти, однако имеют право избраться в Верховную Раду на будущих выборах.
К примеру, лидер партии «Сильная Украина» Сергей Тигипко, который с 2010 по 2012 год занимал пост вице-премьер-министра по экономическим вопросам в правительстве Николая Азарова, не сможет пойти в правительство в течение 10 следующих лет. Кроме того, в 1986 году он стал вторым секретарем Днепропетровского областного комитета ВЛКСМ Украины, а с 1989 до 1991 года был его первым секретарем.
Спикер Верховной Рады Александр Турчинов почти 30 лет назад, с 1987 по 1990 годы, был сначала секретарем райкома комсомола, а потом заведующим отделом агитации и пропаганды Днепропетровского областного комитета комсомола, также подпадает под закон.
По мнению политолога, директора Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, пишет газета, принятый закон о люстрации является трудновыполнимым с правой точки зрения. «Из-за того, что в нем есть нормы, которые противоречат трудовому законодательству, увольнения будут оспариваться в судебном порядке. Также рискну предположить, что, возможно, будет оспаривание закона в конституционном порядке, как противоречащего Конституции», - отметил Фесенко.
К тому же, по словам политолога, массовые увольнения госслужащих без права занимать должности на 10 лет может привести на Украине к дефициту кадров.
«Проблема в том, чтобы после увольнения человека быстро найти ему замену. И не просто нового чиновника, а человека, который соответствует профессиональным требованиям и владеет соответствующей компетенцией. Например, мы увольняем 2 тысячи судей. Мы можем взять столько же в короткий срок? Вряд ли. И если сейчас идти по пути хотя бы формальной реализации закона, у нас возникнут дырки в управлении», - подытожил Фесенко.
Напомним, под люстрацию с лишением права занимать любую госдолжность в течение 10 лет попадут те, кто работал на министерских должностях во время правления Януковича – с 2010 года по 2014 годы, тех, кто с конца 2013 года по 22 февраля этого года занимал руководящие должности в правоохранительных органах и тех, кто в советское время работал в КГБ или возглавлял ячейки Коммунистической партии.
Во вторник Верховная рада с третьей попытки приняла закон о люстрации.