«В ходе мероприятий, направленных на декриминализацию нефритовой отрасли, установлено, что в 2011 году Федеральное агентство по недропользованию провело девять аукционов на право пользования участками недр в Республике Бурятия, содержащими нефрит. Однако итоги аукционов аннулированы, права пользования участками недр прекращены», - говорится в сообщении на сайте Генеральной прокуратуры.
#{intervieweco}Отмечается, что участники аукционов нарушали законодательство о защите конкуренции, завышали размеры разовых платежей за пользование недрами и создавали ситуации, влекущие аннулирование результатов торгов.
В связи с этим Генпрокуратура направила материалы проверки в ФАС России, а также в МВД для организации проверки на предмет наличия признаков состава преступления, предусмотренного ст. 178 УК России (недопущение, ограничение или устранение конкуренции).
«В нарушение законодательства о противодействии коррупции при проведении Роснедрами в 2012 году конкурсов на право пользования недрами с целью добычи нефрита на участках Окинский и Баунтовский право подписи договоров о задатке было предоставлено не работнику управления по недропользованию по республике, а одному из заместителей руководителя Роснедр, ранее занимавшему должности главы местного самоуправления Баунтовского района, а также министра природных ресурсов Республики Бурятия», - отметили в Генпрокуратуре.
Кроме того, приказом Роснедр о проведении в 2012 году конкурса по участку Баунтовский не были определены порядок работы конкурсной комиссии и место для ознакомления с условиями проведения конкурса.
В состав комиссии включен заместитель министра природных ресурсов Республики Бурятия, освобожденный в 2011 году от должности и уволенный с государственной гражданской службы.
Сами же документы для участия в этом конкурсе, представленные претендентами, работниками Роснедр были утрачены. По данному факту по материалам проверки возбуждено и расследуется уголовное дело о похищении, уничтожении или сокрытии официальных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.
«При проверке документации по конкурсу и аукциону на право пользования недрами на участках Баунтовский и Шестопаловский установлены факты включения в нее недостоверной информации об участках недр и их геологической характеристике. Данные нарушения способствовали расширению границ разрабатываемых месторождений, осуществлению нелегальной добычи нефрита за пределами лицензионных участков», - говорится в релизе.
По факту хищения руководством семейно-родовой эвенкийской общины (СРЭО) «Дылача» в Баунтовском районе нефрита весом не менее 20 т следственным управлением МВД по республике расследуется уголовное дело по статье «кража». В ходе следственных мероприятий на складах СРЭО «Дылача» обнаружено свыше 1,5 тыс. т незаконно добытого нефритового камня стоимостью более 3 млрд рублей.
Генпрокуратура отмечает, что работники Бурятнедр и министерства природных ресурсов республики допускали нарушения законодательства о недрах, неправомерно выдавали лицензии на право пользования участками недр. С использованием таких лицензий в Баунтовском, Окинском, Муйском районах осуществлялась незаконная добыча нефрита с применением тяжелой техники и производством взрывных работ в промышленных масштабах.
«В результате в настоящее время на месторождениях нефритового камня в республике преимущественно ведется незаконная добыча сырья, практически не осуществляется его переработка, широко распространены нелегальные способы реализации с последующей контрабандой минерала. По оценкам экспертов, около 700 т нефрита ежегодно нелегально вывозится за пределы страны», - говорится в сообщении.
В связи с ненадлежащим обеспечением системы лицензирования пользования недрами Генеральной прокуратурой России в адрес руководителя Федерального агентства по недропользованию внесено представление об устранении нарушений законов в сфере добычи и оборота нефрита и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Роснедр и Бурятнедр, допустивших указанные нарушения. Также поставлен вопрос о приостановлении права пользования недрами СРЭО «Дылача».
Кроме того, для проверки исполнения законодательства о недрах в январе 2013 года организован выезд комиссии Генеральной прокуратуры России в Бурятию.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, накануне стало известно о возбуждении уголовного дела в связи с потерей в Роснедрах конкурсной документации по добыче нефрита в Бурятии.
Генеральная прокуратура направила материалы проверки в МВД России для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. По результатам возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 325 УК России.