Валентина Матвиенко заверила, что озабоченность общественности данным законопроектом услышана. «Последние десять дней мы работаем над этим в ежедневном режиме, задействован весь наш ресурс», - сказала она, передает «Интерфакс».
Но принимать законопроект надо в нормальном виде, почистить, чтобы он был юридически корректен
В то же время Матвиенко подчеркнула необходимость принятия закона. «Любое государство обязано защищать свои национальные интересы от влияния (из-за рубежа). В других государствах это (финансирование общественной деятельности извне) просто запрещено. В данном случае говорится о регулировании, и необходимость его очевидна», - заявила председатель Совета Федерации.
«Но принимать законопроект надо в нормальном виде, почистить, чтобы он был юридически корректен, привести его ко второму чтению в надлежащее состояние. Такую задачу мы перед собой ставим», - заключила Матвиенко.
В работе Координационного совета принял участие уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов. Он сообщил, что в последние дни представители посольства США неоднократно обращались к нему в связи с принятием законопроекта об НКО. «Нам, как России, пытаются давать назойливые советы - что делать с этим законопроектом, и как делать», - обратил он внимание.
Ряд участников заседания выступили с критикой законопроекта. В частности, члены Общественной палаты России Иосиф Дискин и Елена Тополева видят в проекте «размытость формулировок» и «нарушение Конституции по порядку принятия», имея в виду, что на него не получены отзывы субъектов Федерации. «Закон не может приниматься с сомнительными процедурами. Это вопрос - кто вперед добежит до Конституционного суда, и он его отменит», - утверждает Дискин.
Он призвал СФ - в случае принятия этого закона - отклонить его по процедурным основаниям. «Это позволит создать согласительную комиссию и доработать законопроект», - пояснил Дискин.
В свою очередь, член СФ Борис Шпигель сообщил, что предложил поправку, которая позволила бы вывести из-под действия будущего законопроекта «социально ориентированные НКО». «У нас есть закон о социально ориентированных НКО, в нем перечислены девять видов деятельности, и этого достаточно. Вот на социально ориентированные виды деятельности присылайте сколько угодно иностранных денег», - заявила сенатор.ж
Напомним, за принятие законопроекта о наделении статусом «иностранных агентов» российских некоммерческих организаций, финансируемых из-за рубежа, в пятницу в первом чтении проголосовали 323 депутата Государственной думы.
Ранее глава фракции Андрей Воробьев сообщил, что все депутаты фракции «Единая Россия» стали соавторами законопроекта.
В Кремле сообщили, что этот законопроект может вступить в силу уже осенью этого года. Он вызвал бурную дискуссию и массу возражений со стороны представителей самых разных структур.
Самым суровым критиком закона оказалась глава Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева. Она твердо пообещала, что ее фонд никогда не согласится стать «иностранным агентом», даже если для этого придется отказаться от иностранного финансирования вовсе.
Также в четверг свое заключение о законопроекте в Госдуму направила и Общественная палата. Ее эксперты предъявили к документу много претензий, хотя и признали наличие самой проблемы вокруг участия НКО в политике.
«Финансирование из-за рубежа политической деятельности недопустимо вообще, - заявил газете ВЗГЛЯД один из авторов законопроекта, председатель комиссии ОП по вопросам развития гражданского общества Иосиф Дискин. – Здесь у нас разногласие с авторами законопроекта. Мы считаем, что если правильно определить «политическую деятельность», то такого положения в законопроекте быть не должно».
Финансируемые из-за рубежа НКО должны будут зарегистрироваться в Минюсте как «исполняющие функции иностранного агента». Любая информация, распространяемая такими агентами, должна будет сопровождаться указанием на их статус.
Кроме того, «агенты» будут обязаны отчитываться о средствах из-за рубежа и их расходовании перед Минюстом каждые три месяца. Деятельность агентов, не зарегистрировавшихся в этом качестве, будет приостанавливаться на полгода.
Непредставление отчетности «агента» будет грозить юрлицам штрафом до 1 млн рублей, а сотрудничество с НКО, работа которого была приостановлена Минюстом, будет наказываться штрафом от 5 тыс. до 50 тыс. рублей.
Ряд поправок в этой связи будет введен и в Уголовный кодекс. В частности, до трех лет тюрьмы будет грозить тем, кто создает организации, призывающие россиян к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению ими других противоправных деяний.