Эти поручения были даны на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики РФ 30 марта в Магнитогорске.
Перечень поручений, утвержденных Дмитрием Медведевым, предельно конкретен и компактен по срокам. Сам глава государства заявил, что рассчитывает переломить ситуацию с инвестклиматом меньше чем за год. «Я хотел бы сделать это гораздо быстрее», - подчеркнул он.
Ряд «магнитогорских тезисов» президента уже выполняется досрочно. В частности, Медведев поручил вице-премьерам и министрам, координирующих государственное регулирование в соответствующих сферах деятельности, освободить должности председателей советов директоров в профильных компаниях с госучастием. Он дополнил этот пункт специальным поименным приложением, в которое попали 8 членов правительства.
Несмотря на то, что срок выполнения по данному поручению истекает 1 июля, вице-премьеры Игорь Сечин и Алексей Кудрин уже вывели свои кандидатуры из составов советов директоров, а остальные заявили о том, что соответствующие процедуры запущены. К октябрю же, в качестве второго этапа этого поручения, все руководители правительства и администрации президента должны будут покинуть советы директоров всех компаний.
На сегодняшний день истек срок выполнения двух поручений, которое касаются борьбы с коррупцией и контроля за качеством оказания госуслуг. Так, Генпрокуратуре предписано подготовить проект закона о специальном порядке рассмотрения жалоб на коррупцию в госорганах, контроле за объективностью проверки таких обращений, обязательной публикации результатов, а также персональной ответственности руководителей структур, в которых неоднократно выявляются факты коррупции.
Срок выполнения истек 15 апреля и, вероятно, генпрокурор Юрий Чайка сегодня отчитается перед президентом о том, что сделано. Кроме того, на минувшей неделе истек срок выполнения поручения правительству и администрации Кремля определить вице- премьеров, которые будут контролировать качество предоставления госуслуг и соблюдение требований при проведении контрольно-надзорной деятельности, прежде всего в пунктах пропуска через госграницу РФ, при выдаче виз и разрешений на работу, регистрации иностранных граждан по месту жительства и месту пребывания в России.
Ближайшее по сроку выполнения из остальных поручений - организовать работу мобильной приёмной президента и направлять во все субъекты РФ сотрудников администрации Кремля, уполномоченных принимать жалобы на действия представителей власти и оперативно на них реагировать. Оно должно быть выполнено до 1 мая.
Целый блок поручений должен быть исполнен к 15 мая. В частности, правительству нужно предложить механизм снижения затрат на госзакупки на 15%, обеспечить содействие хозяйствующим субъектам в реализации частных инвестиционных проектов, прежде всего во взаимодействии инвесторов с органами власти, утвердить график приватизации находящихся в федеральной собственности крупных пакетов акций на 2011-2013 годы, а также обеспечить право Минэкономразвития на экспертизу нормативных правовых актов для выявления в них положений, затрудняющих ведение инвестиционной деятельности с целью их обязательного исправления. Кроме того, в этот же срок необходимо внести в Госдуму проект закона, предусматривающего изъятие из сферы регулирования законодательства РФ в области контроля за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические сектора, сделок между организациями, которые в настоящее время находятся под контролем российских граждан и (или) российских компаний, а также сделок, в которых участвуют международные финансовые организации.
#{intervieweco}К 1 июня президент потребовал представить предложения по механизму снижения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное социальное и обязательное медицинское страхование с 1 января 2012 года до уровня, близкого к установленному до 1 января 2011 года. Этот вопрос до сих пор не получил не только окончательного решения, но и принципиального согласия между правительством и администрацией Кремля. В кабинете министров считают, что такое снижение потребует замещения выпадающих доходов повышением иных налогов или акцизов, например, на алкоголь и табак, что возложит дополнительную нагрузку на граждан. В Кремле же не считают справедливым противопоставлять нагрузку на бизнес и на граждан и предлагают искать оптимальное сочетание повышения акцизов с использованием дополнительных ненефтегазовых доходов.
Дворкович признал, что пока компромисса на этот счет нет, однако заметил, что корректные расчеты можно будет проводить после того, как будут подведены итоги 1 квартала.
К этому же сроку Медведев поручил подготовить проект указа президента о порядке публичного обсуждения с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов по вопросам госрегулирования экономической и инвестиционной деятельности и механизме учёта его результатов, внести в Госдуму проект закона, чётко и однозначно регламентирующего механизмы реализации права миноритарных акционеров на доступ к информации о деятельности публичных компаний, обеспечить введение процедуры предварительной публикации крупнейшими госкомпаниями информации о планируемых закупках.
До октября президент распорядился обеспечить принятие госкомпаниями решений по снижению затрат на приобретение товаров не менее чем на 10 процентов в год в течение трех лет в реальном выражении.
По словам самого Медведева, перечень поручений может быть дополнен. «Я, выступая в Магнитогорске, сказал о том, что перечень этих поручений не замкнутый и не исчерпывающий и, если я посчитаю правильным, то я буду дополнять эти поручения указанием на те слабости в инвестиционной политике, которые существуют», - заявил он в беседе с журналистами на минувшей неделе. «Эта работа не заканчивается, но поручения все имеют конкретный срок реализации», - отметил глава государства. Медведев добавил, что уже наметил ряд новых идей в этой сфере: «Я работаю сейчас над этим», передает ИТАР-ТАСС.