IATA рекомендовала Европейской организации по безопасности полетов исключить Украину из своего списка стран-участников из-за необоснованного повышения ставок за аэронавигационное обслуживание в этом году. Соответствующее письмо IATA датировано 3 сентября, сообщил генеральный секретарь Ассоциации европейских авиакомпаний (AEA) Ульрих Шульт-Штратхаус в ходе визита в Украину.
Во время пресс-конференции господин Шульт-Штратхаус позвонил представителю IATA и после разговора сообщил, что в конце ноября на заседании Евроконтроля поднимался вопрос, касающийся Украины, однако конкретное решение не принято, передает «Коммерсантъ».
Комментарий Евроконтроля получить не удалось. Пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Дэвид Стулик не смог прокомментировать данный вопрос: «Мне не известно о таком обращении IATA».
Во время июньского визита в Украину гендиректор IATA Джованни Бисиньяни говорил министру транспорта и связи Константину Ефименко о необходимости снизить стоимость аэронавигационных услуг.
«Это рекорд – при самых высоких ценах продуктивность работы Украэроруха является одной из наиболее низких в Европе. Украина – прекрасная страна, но не самая же дорогая в мире. Я предоставил министру статистику Евроконтроля, он в курсе ситуации и готов к сотрудничеству с IATA»,– заявлял тогда Бисиньяни. Впрочем, в Минтранссвязи к рекомендациям IATA не прислушались и решили повысить с 1 октября ставки Украэроруха на 28-39%.
«IATA заинтересована в том, чтобы авиакомпании, интересы которых она представляет, платили меньше. Но и Украэрорух'должен покрывать свои издержки. У нас очень большое авиационное пространство»,– говорил Константин Ефименко. Позицию IATA в министерстве комментировать не стали.
По мнению главы подкомитета по вопросам авиационного транспорта комитета Верховной рады по вопросам транспорта и связи Бориса Шиянова, «IATA пытается путем ультиматума решать поставленные перед ассоциацией задачи». По данным Украэроруха, в I полугодии лидерами по сумме выплат за аэронавигационное обслуживание стали Lufthansa, Singapore Airlines, Emirates, British Airways, Thai Airways International и российский Аэрофлот.
Повышение Украиной тарифов на аэронавигационное обслуживание вопреки рекомендациям IATA может быть использовано против нее в переговорах с ЕС о подписании соглашения «Об открытом небе», считает эксперт Центра экономического и политического анализа Ирина Кава. Шиянов полагает, что Евроконтроль вряд ли пойдет на исключение Украины из организации или на применение каких-либо серьезных санкций: «В этом случае придется решать достаточно много проблем, к примеру пересматривать существующие маршруты через Украину».
Четкого механизма исключения страны из организации за повышение ставок нет, подтверждает Ульрих Шульт-Штратхаус. Кроме того, Евроконтроль не может вынудить Украину снизить ставки. «Но повышение ставок вопреки рекомендациям IATA и других органов является плохим сигналом для Еврокомиссии. Это шаг назад. В Европе не видят заинтересованности Украины в повышении конкурентоспособности своих перевозчиков и стремления адаптировать правила игры на рынке перед присоединением Украины к договору «Об открытом небе»,– считает глава AEA (представители ассоциации также участвуют при переговорах Украины и ЕС).
В пресс-службе Министерства транспорта и связи в ответ заявляют, что Украина заинтересована подписать соглашение о совместном авиационном пространстве: «Возможно, документ будет подписан уже в 2011 году». «Переговоры с Украиной о присоединении к договору «Об открытом небе» сейчас ведутся»,– подтверждает Дэвид Стулик.