Премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал поторопиться с созданием новой, десятой, территории опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке. Он распорядился до 1 февраля 2016 года внести документ о создании ТОР в городе Большой Камень, где находится судостроительный завод «Звезда».
Санкции и низкие цены на нефть – совсем не повод отказываться от создания на Дальнем Востоке крупнейшей гражданской судоверфи
Сейчас это военное предприятие, где ремонтируют атомные подводные лодки, однако к 2018 году «Звезда» должна стать крупнейшей гражданской верфью страны и даже превзойти знаменитый северодвинский «Севмаш», где строят суда с дедвейтом максимум 60 тыс. тонн. Именно в Большом Камне будут строить суда для реализации стратегически важного проекта – освоения арктических шельфов. Завод будет выпускать не просто огромные танкеры водоизмещением до 350 тыс. тонн, а строить уникальный флот ледового класса. Это и атомные ледоколы, и ледостойкие платформы, и танкеры, и танкеры-газовозы, и танкеры-химовозы, и вспомогательный флот ледового класса.
Через год на заводе уже должно быть заложено первое судно, напомнил Медведев.
Стратегия
Стратегия России заключается в том, чтобы не создавать то, что уже и так хорошо делается в других странах. Китай и Южная Корея массово производят суда общего пользования, Россия же сосредоточится на специализированных судах (газовозы, буровые установки и платформы, танкеры ледового класса). Задача строящегося завода «Звезда» – обеспечить заказы от российских нефтегазовых компаний. И эта задача, поставленная задолго до развязывания экономической войны Западом, в текущих условиях выглядит еще более актуальной и важной. Учитывая санкции в нефтегазовой сфере и курс страны на импортозамещение.
Потенциальным заказчиком танкеров ледового класса, например, является «Газпром нефть», которой нужны такие суда для развития Долгинского шельфового месторождения в Печорском море. У Роснефти есть месторождение Победа в Карском море и другие арктические проекты. ЛУКОЙЛ и Роснефть также имеют месторождения в прибрежной зоне Восточной Сибири.
Суда, которые будут строить на «Звезде», могут быть использованы при добыче нефти и газа на шельфе острова Сахалин компаниями «Сахалин Энерджи» и «Эксон Нефтегаз Лимитед». Потенциальными заказчиками верфи могут стать также «Новатэк», Совкомфлот и Приморское морское пароходство.
Заморозка шельфовых проектов
Падение цен на нефть затормозило развитие нефтегазовых проектов на арктическом шельфе. Добывать углеводороды нетрадиционным способом экономически обоснованно лишь при цене на нефть в 80–100 долларов. К таким же дорогим способам добычи относится, например, сланцевая американская нефть, производство которой по понятным причинам снижается.
Однако санкции и низкие цены на нефть – совсем не повод отказываться от создания на Дальнем Востоке крупнейшей гражданской судоверфи. «Все три очереди строительства данного проекта (завода «Звезда») должны быть исполнены, иначе этот проект вообще не «выстрелит». И если сейчас разговор идет о том, делать ли это или не делать это, то тогда нужно пересматривать саму концепцию. А это, я думаю, было бы неправильно», – заявил Дмитрий Медведев.
#{smallinfographicleft=762952}«Что касается нефтегазодобывающего флота, то сейчас арктический шельф не выглядит как наиболее удачное место для инвестиций, – согласен председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. – Однако и завод заработает не сейчас, а в перспективе цены на нефть могут поменяться. Поэтому с точки зрения стратегического развития завод «Звезда» имеет хорошие перспективы».
Как писала газета «Коммерсант» со ссылкой на документ Минпромторга и Роснефти, «Звезда» не рассчитывает выпускать крупнотоннажные танкеры и газовозы высокого ледового класса в ближайшее время. Завод начнет сдавать высокотехнологичные суда для перевозки нефти и газа только через 10 лет.
До 2030 года заказ судов и шельфовой техники на «Звезде» оценивается в 116 единиц. Но на первом этапе будут строить более простые суда. Так, в 2018 году планируется построить плавдок и верхнее строение морской буровой установки, на 2019 год запланирована сдача четырех судов снабжения и двух судов-складов ледокольного класса.
«Санкции и низкие цены на нефть – это временные явления, и к моменту восстановления цен на нефть российские компании должны быть во всеоружии, чтобы не оказалось, что все это время мы сидели сложа руки», – согласна Анна Кокорева из «Альпари». Более того, технологии можно продавать за рубеж. «Поэтому возобновится разработка на шельфе или нет – не важно, так как есть и другие способы окупить производство и получать прибыль», – считает эксперт.
К тому же судоверфь «Звезда» рассчитана на постройку не только буровых платформ, но и судов ледового класса. «Ввиду активно развивающихся портов на серверном побережье России – флот будет востребован», – напоминает Андриевский. Так, грузооборот в рамках Северного морского пути активно растет за счет внутренних перевозок – с 3,9 млн тонн в 2014 году до 5,1 млн в 2015-м. «Это долгосрочный процесс роста перевозок, поскольку сейчас выходят на проектную мощность крупные энергетические проекты, ориентированные на грузоперевозки по Севморпути, например проект «Ямал СПГ», – указывает Андриевский.
Наконец, сохраняется потенциал для развития транзитных перевозок по Севморпути. «При росте цен на топливо более короткий северный маршрут будет выглядеть более предпочтительным для перевозок между Европой и странами АТР, чем маршрут через Индийский океан», – указывает экономист.
Инфраструктура и коммуникации
Во время посещения предприятия главе правительства рассказали, какие еще текущие проблемы имеются на заводе. Во-первых, «Звезде» надо вернуть людей. Сейчас на заводе ремонтом судов занимаются 4,5 тыс. человек, в то время как в советские годы здесь работали 12 тыс. «Куда делись специалисты?» – поинтересовался премьер. Губернатор Владимир Миклушевский ответил, что многие уехали работать на предприятия в соседние города.
Чтобы пригласить специалистов из других регионов, необходимо построить два–три жилых микрорайона, в которых разместятся 7,5 тыс. семей. Деньги на возведение трех домов уже предусмотрены, еще несколько домов будет построено по линии АИЖК и Фонда развития Дальнего Востока, заверил Миклушевский. Всего планируется возвести 20 домов. «Просто если мы не построим дома, то не будет людей, не будет людей – вся эта красота не состоится», – констатировал Медведев.
Еще одна задача, которая стоит перед заводом, – это модернизация сетей и другой необходимой инфраструктуры. На это по линии Минвостокразвития будет выделено более 3 млрд рублей.
Во время посещения завода «Звезда» Медведеву также рассказали о необходимости решить вопрос с подведением природного газа к территории предприятия, поскольку от этого будет зависеть в том числе и себестоимость судостроения.
На совещании премьер поручил решить все стоящие задачи – построить жилье для работников завода, провести все необходимые коммуникации, построить инфраструктуру, обеспечить поставку электроэнергии и газоснабжение города, а также самого дальневосточного центра судостроения. Через год на заводе уже должно быть заложено первое судно, указал Медведев.
Заказы и инвесторы
Только Роснефть собирается заказать до 2030 года до 75 единиц судов и морской техники. При этом компания увеличивает заказ. Однако глава Роснефти Игорь Сечин высказал недовольство тем, что другие не спешат формировать заказ для «Звезды». «Обращаемся с просьбой, чтобы и другие компании, которые участвуют в работе на шельфе, также приняли участие в формировании заказов», – сказал Сечин. Это крайне важно, так как обеспечивает устойчивое финансирование строительства и развитие производства.
В 2013 году из-за ухода корейского инвестора из проекта строительство завода затормозилось, сроки строительства были сорваны. Тогда власти решили привлечь к проекту других частных инвесторов. Теперь инвестпроектом занимается консорциум инвесторов в составе компаний «Роснефть», «Газпромбанк» и «Объединенная судостроительная корпорация».
Развитию «Звезды» поможет также и создание зоны опережающего развития, что обеспечивает льготное налогообложение и облегчает ведение бизнеса. Так, в течение первых пяти лет ставка налога на прибыль составит 0–5%, налог на имущество будет нулевым. Кроме этого, ТОР подразумевает таможенные льготы, возможность в ускоренном и льготном порядке привлекать к трудовой деятельности квалифицированный иностранный персонал. Для резидентов предусмотрено ограничение по количеству и продолжительности проверок их деятельности.
Иными словами, в городе Большой Камень не будет всех тех факторов, которые на начальном этапе обычно затрудняют становление и развитие важных проектов и инноваций, замечает Кокорева.
В настоящее время идет завершающий этап первой из трех очередей проекта. На открытой стапельной площадке заканчивается подготовка под установку крана типа «Голиаф». Это будет первый в России кран грузоподъемностью 1200 тонн, высотой 98 м и длиной пролета 230 м. Общий объем инвестиций Роснефти в строительство «Звезды» составит 145 млрд рублей, уже вложено более 22 млрд, отметил Сечин.
В итоге на первом этапе к 2016 году появится возможность собирать объемные секции для судов весом до 145 тыс. тонн, судовые конструкции весом до 300 тонн и суда спускового веса до 13 тыс. тонн. Вторая очередь предполагает строительство сухого дока и цехов насыщения объемных секций для того, чтобы производить строительство крупнотоннажных судов водоизмещением до 300 тыс. тонн. Третья очередь предполагает строительство сухого дока и цехов насыщения для строительства офшорной продукции, офшорных добывающих платформ. При этом вторая и третья очереди должны строиться параллельно, чтобы заработать уже в 2018 году.