Росфинмониторинг намерен разработать поправки в законодательство по противодействию легализации преступных доходов, предполагающие ужесточение контроля за VIP-персонами и государственными чиновниками. Об этом во вторник на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным заявил глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин.
И если расходы выше, чем доходы, чиновники должны объяснить, откуда взялась разница
Комментируя результаты совместной работы с FATF (международная группа по противодействию отмыванию денежных средств), Чиханчин сообщил, что для службы это «может быть новым направлением, которое потребует изменения законодательства».
«В первую очередь это требование ужесточения стандартов, связанных с контролем за VIP-персонами, государственными чиновниками. И нам необходимо будет работать – вносить поправки», – привод его слова ПРАЙМ-ТАСС.
О том, с чего нужно было бы начать, газете ВЗГЛЯД рассказал Сергей Алексашенко*, директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ, в 1995–1998 годах первый зампред ЦБ, в 1993–1995 годах – заместитель министра финансов.
ВЗГЛЯД: Сергей Владимирович, как вы смотрите на инициативу Росфинмониторинга? Направление выбрано верно?
Сергей Алексашенко: Я вообще не знаю, чем занимается Росфинмониторинг, потому что никогда и нигде не озвучивались отчеты о том, чего он достиг. Отчеты, что он собрал столько-то справок, что ему прислали столько-то информации... И в чем практический смысл существования этой организации, я не понимаю. Поэтому все предложения, касающиеся реформы Росфинмониторинга, для меня пустой звук.
ВЗГЛЯД: И все же, если говорить об ужесточении финансового контроля за VIP-персонами, о чем тут может идти речь? Какие поправки в законодательство нужны, на ваш взгляд?
С.А.: Речь должна идти о контроле над расходами чиновников и, соответственно, о проверках доходов и расходов. В первую очередь нужно обязать чиновников отчитываться о расходах и имуществе. И если существует разница между суммой доходов и суммой расходов, выяснять, с чем она связана и откуда взялись деньги.
ВЗГЛЯД: Это должны быть какие-то специальные отчеты?
Директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ Сергей Алексашенко предлагает заставить чиновников отчитываться не только о доходах, но и о расходах (Фото: ИТАР-ТАСС) |
С.А.: Это должна быть декларация. Есть такая декларация о расходах, вот они ее и должны заполнять. Есть декларация о доходах, ее тоже надо заполнять.
ВЗГЛЯД: С чиновниками понятно. А кого имел в виду глава Росфинмониторинга, говоря о VIP-персонах?
С.А.: Начните с министров, замминистров, депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, губернаторов и вице-губернаторов. Для начала хватит.
ВЗГЛЯД: А вам не кажется, что все, кого вы назвали, благополучно «похоронят» идею Росфинмониторинга?
С.А.: А это уже проблема премьер-министра Владимира Путина.
ВЗГЛЯД: Почему именно сейчас заговорили об ужесточении контроля над чиновниками?
С.А.: Не знаю. Видимо, уже достал масштаб коррупции.
ВЗГЛЯД: И вы считаете, что декларация о расходах может реально снизить уровень коррупции в России?
С.А.: Если вы хотите бороться с коррупцией, то декларация – это только первый шаг. А потом вы должны людей, которые не могут объяснить разницу, увольнять, сажать в тюрьму, конфисковывать их имущество.
Россия не первая и не последняя, кто столкнулся с этой проблемой. Мы обсуждаем это так, будто с луны свалились.
ВЗГЛЯД: Можете ли вы назвать другие меры борьбы с коррупцией? Декларация – первый шаг, а второй, третий?
С.А.: Сделайте первый шаг. Пока он не будет сделан, все остальные шаги обсуждать бессмысленно. Нельзя сделать третий шаг, не сделав первого. Вот сделайте его, а мы посмотрим на результаты и на то, каким он получится. И вообще, будет ли и он сделан или только продекларирован. А вот потом уже и будем обсуждать, что делать дальше.
ВЗГЛЯД: Вы настроены скептически...
С.А.: Абсолютно. Власти не хотят бороться с коррупцией, или хотят бороться так, чтобы при этом ничего не изменилось. А так не бывает.
* Признан(а) в РФ иностранным агентом