Механизм выделения государственных гарантий для системообразующих предприятий должен быть пересмотрен, поскольку он оказался несостоятельным. Об этом заявил президент России Дмитрий Медведев на совещании по экономическим вопросам в среду.
Сами банки должны были отсигнализировать, что такой механизм предоставления гарантий для них не будет убедительным
«На выделение госгарантий системообразующим предприятиям было зарезервировано 300 млрд рублей. Ни рубля из этой суммы не выдано. То есть прежняя идея госгарантий провалилась», – признал президент.
С механизмом госгарантий, по его словам, «получилось, мягко говоря, не блестяще». «Мы предлагали предоставлять госгарантии как форму субсидиарной ответственности (государства). С этим все согласились, посчитали, что этого будет достаточно, так как традиционно госгарантии носят субсидиарный характер по отношению к основной ответственности должника», – приводит слова Медведева «Интерфакс».
Впрочем, президент подчеркнул, что «не хочет никого конкретно обвинять». «По всей вероятности, сами банки должны были отсигнализировать, что такой механизм предоставления гарантий для них не будет убедительным», – отметил Медведев.
Механизм госгарантий ранее раскритиковала зампред Сбербанка Бэлла Златкис, заявив, что он не работает, потому что гарантии субсидиарные, а не солидарные.
«Нужно завершить подготовку нормативного материала, чтобы государственные гарантии предоставлялись на основе солидарности ответственности государства за те обязательства, которые будут обеспечиваться этой гарантией», – заявил глава государства.
В свою очередь вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что законопроект, предусматривающий предоставление госгарантий предприятиям на принципах солидарной ответственности государства, будет внесен в правительство РФ уже на следующей неделе.
«Документ находится на согласовании в Минюсте, на следующей неделе он будет внесен», – пообещал глава Минфина.
«Проблема с госгарантиями в том виде, в котором они сейчас существуют, заключается в том, что при субсидиарной гарантии государство выплачивает кредит за заемщика банка только в том случае, если тот окажется банкротом. Таким образом, банку, чтобы вернуть кредит, придется сначала подать заявление о банкротстве должника, пройти суд и конкурсное производство (комитет кредиторов, продажа имущества и активов)», – рассказал ВЗГЛЯДу финансовый эксперт ФГ «Калита-Финанс» Алексей Вязовский.
Видимо, вся эта процедура в российских реалиях может затянуться на несколько лет, считает он. В результате банки были не заинтересованы в субсидиарных гарантиях, отказываясь кредитовать системообразующие предприятия на подобных условиях.
Солидарная же гарантия подразумевает совместную ответственность поручителя (государство) и кредитора, однако как именно будет реализован новый вид госгарантий, пока не ясно. «Только после того как правительство подготовит новый законопроект, а банковское сообщество сможет оценить предлагаемые условия, станет понятно, обретет ли институт госгарантий новую жизнь», – заключил Вязовский.