В понедельник Владимир Путин выступил перед депутатами Госдумы с отчетом о деятельности правительства. Премьер в своем выступлении рассказал еще и о программе антикризисных мер. Она предполагает сокращение государственных расходов. Поэтому Путин особо коснулся социальной политики правительства. Оказалось, что власти решили продолжить пенсионную реформу.
У нас по-прежнему есть пенсионеры, которые получают менее 2 тыс. рублей
Даже в условиях кризиса существенное увеличение размеров пенсий откладывать нельзя, заявил премьер-министр, передает ИТАР-ТАСС.
«С 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года, должны быть дополнительно проиндексированы на 10%», – добавил он.
Такие пенсионеры получат также плюс 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного до 1991 года, подчеркнул Путин.
«То есть решится проблема более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время», – подчеркнул премьер.
Путин добавил, что в период кризиса «недопустимо решать проблемы бюджета и экономики за счет стариков, наименее защищенных граждан».
«Невозможно уже с моральной точки зрения концентрировать ресурсы для развития и при этом мириться с нищенским пенсионным обеспечением миллионов людей. С тем, что у нас по-прежнему есть пенсионеры, которые получают менее 2 тыс. рублей – 1 950 рублей – в месяц», – сказал он. Премьер-министр напомнил, что с 2010 года будет введен единый порядок индексации базовой и страховой частей пенсии.
По его словам, средний размер трудовой пенсии в РФ по итогам 2010 года вырастет в реальном выражении на 30%, в номинальном – на 45% по отношению к 2009 году. При этом среднегодовой размер трудовой пенсии составит 7,567 тыс. рублей. Размер пенсии по старости составит 8,055 тыс. рублей.
«Если пенсионер проживает в регионе с высокой стоимостью жизни и размер его пенсии оказывается меньше прожиточного минимума пенсионера, то он начнет получать специальные социальные доплаты», – цитирует главу правительства РИА «Новости».
При этом Путин предложил меры борьбы с дефицитом Пенсионного фонда.
«Возникающий дефицит пенсионной системы... будет большим, в условиях кризиса предлагаю покрыть за счет федерального бюджета и ресурсов Фонда национального благосостояния», – подчеркнул премьер.
После выступления Путина в Госдуме глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова заявила, что на покрытие дефицита пенсионной системы будут выделены средства из Фонда национального благосостояния.
«Ориентировочно, это 750–780 млрд», – сказала она журналистам, передает «Интерфакс».
По мнению руководителя аналитического департамента «Совлинка» Михаила Армякова, на данный момент дефицит Пенсионного фонда «не особо критичен».
«Проблема в другом. Проблема в том, что будет происходить в не столь отдаленном будущем. Если сейчас не принимать никаких мер по наполнению Пенсионного фонда, то может получиться, что лет через пять будет не из чего платить людям пенсию», – сказал специалист.
Как считает Армяков, предпринимаемые правительством меры помогут наполнить Пенсионный фонд, но при этом он затрудняется сказать, будет ли поступивших средств достаточно.
«Есть и другая проблема. Она заключается в вопросе об использовании пенсионных резервов. До сих пор они инвестируются в надежные, но малодоходные бумаги государства. Было бы логично диверсифицировать эти вложения и какую-то небольшую часть инвестировать в более доходные инструменты», – считает аналитик.
Напомним, что с 1 января 2002 года в России проходит пенсионная реформа. Она заключается в переходе от распределительной системы пенсионного обеспечения (при которой пенсию назначает и выплачивает государство) к распределительно-накопительной (при которой государство отдает часть функций по назначению и выплате пенсий в частные руки). В результате сумма на счете конкретного гражданина будет зависеть от его зарплаты, а также от результатов инвестирования.
Проводимая реформа обязывает работодателя уплачивать взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) за каждого работника. Эти взносы являются частью единого социального налога (ЕСН) и в настоящий момент составляют 20% от фонда оплаты труда (весь ЕСН — 26% от фонда оплаты труда).
В понедельник Владимир Путин заявил, что правительство учло просьбы РСПП о переносе сроков увеличения размера страховых взносов.
«Считаю возможным пойти навстречу предпринимательскому сообществу, несмотря на переход к страховым принципам, уровень ставки не повышать до 1 января 2011 года», — добавил премьер.
Газета ВЗГЛЯД вела онлайн-трансляцию выступления Владимира Путина в Госдуме.