Василий Колташов: Почему Запад решил «спасти Украину»?

Теперь авторы прогнозов осеннего краха украинского фондового рынка, падения курса национальной валюты и общего обострения кризиса должны приутихнуть. Страна получила помощь «цивилизованного мира».

Деньги даются Украине не только под формальные соглашения. Должны быть и тайные договоренности

Совет директоров МВФ, несмотря на критическую позицию российских представителей, принял решение о выделении денег. Национальный банк Украины (НБУ) даже отрапортовал: деньги пришли. Вот только страну это не спасает.

Не может столь незначительная сумма, как один миллиард долларов, помочь Украине выбраться из финансового кризиса. Заморозить ситуацию – может. Но важно сейчас не это.

Важно, почему США и ЕС решили дать Киеву денег, хотя еще в августе казались непреклонны. Тогда же представитель Всемирного банка (ВБ) на Украине говорил: давать киевским начальникам деньги все одно, что бросать их на ветер: они реформ не проводят и даже нужные законы принимают нехотя.

Куда пойдут деньги? Понятно – пополнят международные резервы страны.

Потому гривна и среагировала на перевод столь хорошо. Это означает не только то, что нового обвала с вытекающим отсюда социально-политическим хаосом пока не будет, но и то, что Запад не хочет такого обвала и хаоса. 

Деньги Украине посыпались практически с неба (фото: Valentyn Ogirenko/Reuters)

Таковы основные мотивы кредиторов. Они подержали Украину более полугода без денег, а потом бросили кость, дали в долг минимально необходимую для поддержания общей стабильности сумму. Размер ее унизительно мал.

Конечно, Киев получил не только деньги, но и кредитные гарантии от американского правительства.

Теперь украинские руководители могут занять на рынке один миллиард долларов. За возврат денег кредиторы могут не бояться. Как с российским долгом не получится. В случае чего заплатит Вашингтон. НБУ сообщает, что под эти гарантии будут выпущены евробонды.

Но и это не все. От Евросоюза получено 600 млн евро так называемой макрофинансовой помощи, а также 500 млн долларов кредита от Всемирного банка, еще недавно столь пылко обличавшего украинскую олигархию.

Деньги предназначены «на закупку газа для прохождения осенне-зимнего периода». И это понятно: не только обесценивание денег, но и холодная зима могут возмутить граждан Украины.

А граждане уже давно недовольны. Однако щедроты Запада вызваны не этим, а тем, что люди Петра Порошенко смогли наглядно объяснить «друзьям Украины» возможные последствия холодной и голодной зимы.

Нет сомнения, что США и ЕС дали деньги нехотя. Нет сомнения, что они не верят обещаниям украинских олигархов ублажить иностранный бизнес, удалить коррупцию и помочь международным инвесторам получить интересные активы на Украине.

Понятно и то, что Западу не приходится рассчитывать на управляемый, а не готовый к диалогу кабинет. Вот только деньги все же решили дать, чтобы вдруг не потерять страну.

Плоскодонку украинской государственности раскачивают не только «москали и сепаратисты», но и западные друзья.

Они обливают грязью президента Украины в прессе, подкупают политиков и оказывают на Киев дипломатическое давление.

Наглядный пример: рекомендательный референдум в Нидерландах, где большинство избирателей выразили нежелание сближать ЕС с коррумпированной олигархической Украиной. Только Украина со времени его проведения мало изменилась. А денег ей все равно дали.

Денег дали не потому, что киевские начальники смогли в очередной раз продать «цивилизованным странам» свою ненависть к России. Для США и ЕС это давно уже не товар, а бесплатное приложение к современной Украине.

Зато голодные и холодные бунты могут обойтись дорого. Они вовсе не обязательно приведут к власти американских и европейских ставленников.

Даже если те сменят представителей местной олигархии, то разве смогут они предложить разгневанным гражданам что-либо кроме разговоров о борьбе с коррупцией? Их экономическая программа давно известна. Ее, пусть неуверенно и непоследовательно, реализует нынешняя власть.

Потому западные политики с особой энергией говорят, что Украина якобы демонстрирует признаки экономического восстановления. Обещают дать денег еще, и эти вести с радостью разносятся украинской прессой.

СМИ всячески усиливают энтузиазм по поводу чудотворной силы кредитов. Оптимизм напоминает состояние умов в России начала 1990-х годов. Тогда многим казалось, что только МВФ может научить правильной экономической политике и снабдить деньгами.

Такие иллюзии еще не исчезли в украинском обществе, несмотря на невыгодные для населения результаты реформ. А это именно результаты, а не плоды ошибок или коррупционных искажений.

Стабильный экономический рост – вот что обещают Украине чиновники МВФ, ВБ, США и ЕС. Обещаны и опять ожидаются инвестиции. Но более реально получение правительством финансовой помощи. По линии МВФ она за 2016 год может составить 2,3 млрд долларов.

Сюда входит уже выделенный 14 сентября 1 миллиард долларов. МВФ давно огласил четырехлетнюю программу поддержки Украины на 17,5 млрд.

Однако в 2015 году Фонд был щедрее. Сперва (в марте) он выделил 5 миллиардов долларов, второй транш в августе составил 1,7 миллиарда.

Ныне МВФ более скуп. Он долго держал Киев без денег. И теперь дал совсем немного (это был третий транш), даст больше потом, если украинские начальники будут послушны.

Они знают, что обидели западных патронов. И им нужно стать более покладистыми. Тогда дадут еще 1,3 миллиарда. То есть денег дадут скромно, а реформ потребуют очень конкретно.

Западу необходимы от Киева более жесткая бюджетная экономия и прозрачность расходов, так, чтобы деньги не разворовывались, как обычно, и было понятно, на что их реально хватает, а на что – нет.

Заказали США и ЕС также налоговую реформу и либерализацию валютного регулирования.

Правда, освобождение курса гривны – опасная штука. Однако, если не заходить далеко, а валюту заграница будет Киеву давать, то ситуацию можно держать под контролем.

Но если здесь для населения нет большой угрозы, то реформа пенсионной системы – угроза явная.

Она касается ныне работающих граждан, которые должны будут после преобразований потерять гарантированную пенсию. Естественно, возраст выхода на пенсию будут повышать, а пенсионные отчисления осваивать с участием западных финансовых структур.

Но деньги даются не только под формальные соглашения.

Должны быть и тайные договоренности, о содержании которых догадаться можно. США и ЕС интересует овладение украинским рынком и его ресурсами.

Для этого необходимо укорачивать поводок у Порошенко и других боссов украинской политики и экономики.

Ради этого деньги Киеву то перестают давать, то вновь дают. И если дали, значит, договорились. А если украинские лидеры попробуют вновь одурачить патронов, то опять останутся без гроша.