Прокурорское алаверды
Если эта связь преступна, то ей должна быть дана уголовно-процессуальная оценка
Начальник главного управления по надзору за следствием Генпрокуратуры Андрей Некрасов отметил утреннюю претензию Следственного комитета (СК) России, высказанную в адрес его ведомства. Официальный представитель СК Владимир Маркин, комментируя дело против первого заместителя главы Красногорского района Юрия Караулова и иных должностных лиц администрации района, которые подозреваются в махинациях с земельными участками, заявил, что «это далеко не первое решение Мособлпрокуратуры об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел коррупционной направленности. Только в минувшем году прокуратурой было отменено 11 постановлений о возбуждении следственным управлением по Московской области резонансных коррупционных уголовных дел».
Поводом для оглашения такой статистики стало то, что заместитель прокурора Московской области (МО) отменил постановление о возбуждении дела против Караулова, который, между прочим, сам признал свою вину.
«Несмотря на то что чиновник администрации (Караулов) в своих показаниях подтвердил, что он принимал меры к ускорению оформления земельных участков для дачного некоммерческого партнерства «Силанс», учредителями которого являлись высокопоставленные работники прокуратуры Московской области и сотрудники областного ГУВД, областная прокуратура, отменив постановление о возбуждении уголовного дела, не вернула материалы в следственное управление СК РФ по Московской области, а в нарушение существующих норм УПК РФ направила их в милицию», – приводило слова Маркина РИА «Новости».
Представитель следственного ведомства заверил, что руководитель ГСУ СК по Московской области будет обжаловать это решение прокуратуры.
Два дела – два спора
Между тем во второй половине дня Андрей Некрасов заявил, что генпрокурор РФ поддержал отмену возбуждения другого уголовного дела по незаконному игорному бизнесу, который, по данным следствия, «крышевали» сотрудники прокуратуры и ГУВД Подмосковья.
Отметим, что в СК России назвали «необоснованным и незаконным» решение заместителя генпрокурора РФ отменить постановление о возбуждении уголовного дела по факту организации азартных игр в Московской области.
Назаров сообщил, что генпрокурор РФ отклонил ходатайство СК о признании незаконным постановления об отмене уголовного дела по факту организации незаконного игорного бизнеса в Подмосковье. «Юрий Чайка отклонил ходатайство следователя, признав тем самым легитимность принятого ранее своим замом Владимиром Малиновским постановления. Позиции Чайки и Малиновского совпадают», – подчеркнул он.
Что касается второго уголовного дела, по которому был арестован предполагаемый организатор подпольных казино бизнесмен Иван Назаров, «после изучения материалов мы дадим заключительную оценку законности данного уголовного дела», – заявил Андрей Некрасов и предупредил, что последствия могут быть весьма серьезными. Следователи должны были отпустить Назарова и его предполагаемых соучастников, а не обращаться с ходатайством об их аресте в суд.
Беспрецедентный случай
Представитель Генпрокуратуры заявил, что по факту неосвобождения шести задержанных по делу о незаконном игорном бизнесе в Подмосковье после отмены постановления о возбуждении дела виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности. «Случился беспрецедентный случай в новейшей истории России, когда постановление заместителя генерального прокурора РФ об освобождении из ИВС незаконно задержанных граждан не было исполнено, – сообщил начальник главного управления ГП по надзору за следствием. – Если искать его аналоги, то, я боюсь, мы заберемся в ту историю страны, которая нас не красит».
«По этому факту уже назначена проверка, мы собираем материалы. Этот случай уже требует уголовно-правовой оценки, – подчеркнул он. – Материалы мы направим в следственные органы для проведения проверки и вынесения процессуального решения. Будем надеяться, что это решение будет законным», – приводит его слова ИТАР-ТАСС.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, накануне в подмосковном Пушкино суд арестовал предпринимателя Ивана Назарова, подозреваемого в организации незаконного игорного бизнеса в Подмосковье, а также еще пятерых фигурантов «игорного дела». При этом прокурор не поддержал ходатайство следствия об аресте. Представитель обвинения на заседании суда заявил, что арест является незаконным, так как отсутствуют какие-либо доказательства вины Назарова.
Все эти конфликты не украшают исполнительную власть. Очевидно же, что «крышевание» подпольных казино исходило от огромного числа чиновников
Правда, что касается «отсутствия доказательств вины», в ходе расследования правоохранительные органы провели 35 обысков по местам жительства и работы фигурантов уголовного дела, в том числе и в здании подмосковного ГУВД. В преддверии этих мероприятий ЦОС ФСБ России распространил сообщение о том, что управлением собственной безопасности ФСБ во взаимодействии со специализированными подразделениями ДЭБ МВД России в рамках уголовного дела, возбужденного СУ СК РФ по Московской области, проведен ряд следственно-оперативных мероприятий, «направленных на обнаружение и изъятие предметов и документов, имеющих значение для дела».
В результате были изъяты «фото- и видеоматериалы, подтверждающие наличие устойчивых связей руководителей и сотрудников прокуратуры Московской области с представителями «теневого» игорного бизнеса». В частности, глава нелегального бизнеса Назаров запечатлен вместе с Игнатенко, а также рядом прокуроров области и начальников структурных подразделений прокуратуры и ГУВД Московской области.
В пятницу начальник главного управления по надзору за следствием Генпрокуратуры заявил, что выдвинутые СК РФ в отношении должностных лиц прокуратуры обвинения в связях с предполагаемым организатором незаконного игорного бизнеса в Подмосковье являются глумлением над Конституцией.
«Если эта связь преступна, то ей должна быть дана уголовно-процессуальная оценка», – приводит его слова «Интерфакс».
Андрей Некрасов заверил, что прокуратура обжалует решение суда об аресте предполагаемого организатора нелегального бизнеса Ивана Назарова. «Прокурор будет, безусловно, обжаловать решение суда об аресте. Нет там мошенничества», – подтвердил он.
По данным ЦОС ФСБ, в 15 городах Московской области выявлены игровые залы, функционировавшие вопреки требованиям федерального закона «О государственной регистрации деятельности по организации и проведению азартных игр», указанию президента РФ и иным государственным нормативным актам. В игровых залах изъято около 1200 игровых автоматов, бухгалтерская документация, более 60 печатей различных фирм-однодневок.
«Указанная деятельность, осуществлявшаяся более трех лет, не могла осуществляться без поддержки правоохранительных и контролирующих органов. Это нашло подтверждение в процессе проведенных следственных действий», – отмечалось в сообщении ЦОС ФСБ.
«Доход от преступной деятельности указанной игровой сети составлял от 5 до 10 млн долларов США в месяц.
Нужен посредник
Член Комиссии ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности РФ, Геннадий Гудков*, комментируя газете ВЗГЛЯД пока лишь словесную перепалку между Следственным комитетом и Генпрокуратурой, отметил, что «между следствием и прокуратурой будут объективные конфликты вне зависимости от личных характеристик руководителей. Жесткие противоречия между ведомствасм были и до этого случая. Причем сейчас это было ожидаемо – ведомства отвечают с разных сторон на один и тот же вопрос. Есть определенные отношения и на личном уровне, которые добавляют масла в огонь в объективный конфликт».
При этом эксперт отметил: «Нельзя сказать, что Следственный комитет «взялся» за прокуроров – это себе дороже, потому что межведомственные войны плохо кончаются, потому что это выливается в общественные резонансные вопросы. Получается, что «разгоним обоих».
Объясняя, как можно разрешить возникший конфликт, Гудков отметил: «Когда непонятно, что происходит во межведомственных отношениях, необходим механизм парламентского контроля. Если бы нашему комитету поручили разобраться в происходящем, то через несколько дней мы бы дали объективный, политически неангажированный ответ. Для этого собирается группа депутатов из разных фракций, которые изучают все документы, историю конфликта. В конечном итоге приходит конец появившимся «неопределенкам».
«Все эти конфликты не украшают исполнительную власть. Очевидно же, что «крышевание» подпольных казино исходило от огромного числа чиновников. Какую роль играли там прокуроры, можно только гадать», - заключил он.
Депутат Александр Гуров в интервью газете ВЗГЛЯД отметил, что выделение Следственного комитета из прокурорского ведомства оказалось эффективным: «Вы знаете, когда принимался закон о выделении Следственного комитета из состава Генпрокуратуры я был против, но теперь убеждаюсь, что президент был прав, инициировав такое разделение, - заявил генерал-лейтенант милиции запаса, - потому что если бы следствие и сейчас зависело от прокуратуры, такие коррупционные дела, которые всплыли сейчас, никогда бы не расследовались и не дошли до суда. Так что для борьбы с коррупцией разделение ведомств оказалось правильным шагом», - заключил эксперт.
* Признан(а) в РФ иностранным агентом