В законопроекте, внесенном правительством, отмечается, что наркокурьеры зачастую въезжают в Россию под видом трудовых мигрантов, как правило, нигде не работают, при этом свободно передвигаются по территории страны, а зачастую и сами потребляют наркотики. Наиболее активными наркокурьерами обычно становятся выходцы из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и Азербайджана. Выбрать меру пресечения для них должен суд.
Перед нами не стоит задачи создать центры содержания для выдворяемых во всей России
Несмотря на то, что штрафы для нарушивших закон иностранцев по-прежнему остаются больше формальными и колеблются от 500 до 1,5 тыс. рублей за употребление наркотиков и от 2 до 2,5 тыс. за их пропаганду, в качестве дополнительной ответственности добавляется возможность применения административного ареста и главное – насильственное возвращение на родину.
Исключение может быть сделано лишь для тех, кто уже находится в одном шаге от получения российского гражданства, то есть имеет вид на жительство и или разрешение на временное пребывание, привез с собой в Россию семью и устроился на работу.
«У нас в Европейском суде по правам человека уже лежат два дела, связанных с выдворением из России двух иностранных граждан, имевших семьи в нашей стране. Юристы сочли, что это противоречит международной конвенции в отношении семьи. Поэтому мы оставляем этот вопрос на усмотрение суда. Тем более, что выдворять человека, практически являющего гражданином России за административное правонарушение не совсем правильно», – разъяснил депутатам заместитель директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Владимир Каланда.
«Тогда они все эти наркоманы будут специально приезжать в Россию и обзаводиться семьями», – послышались возмущенные выкрики из зала.
Зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец («Единая Россия») в ответ объяснил коллегам, что те, кто был выдворен из страны за оборот наркотиков, больше не смогут вернуться в Россию, во всяком случае, на законных основаниях.
Но депутатов не успокоила даже статистика, приведенная замглавы ФСКН. Он утверждал, что только за текущий год им удалось взыскать более 100 млн. рублей штрафов с 16,5 тыс. нарушителей. Член ЛДПР Владимир Селезнев тут же посчитал, что средний размер штрафа для наркоманов составлял всего 600 рублей: «ГИБДД штрафует водителей на большую сумму, чем ФСКН – наркокурьеров. Штрафы должны быть от 10 тыс. рублей и выше, тогда и сумма сборов увеличится».
А коммунист Владимир Улас предложил ФСКН присмотреться и к СМИ, которые зачастую пропагандируют образ жизни наркоманов. Калангда в ответ заявил, что его ведомство уже работает над новым пакетом очередных поправок в УК и КОАП. Среди них – признание контрабанды наркотических веществ отдельным видом преступления, а также дополнительная дифференциация наказания за все виды правонарушений в этой сфере.
Однако, как оказалось, мягкость наказания, по мнению думцев, – это не единственная проблема. По словам справедросса Татьяны Москальковой, пока не в каждом российском регионе вообще есть центры для выдворения мигрантов.
«У нас и следственные изоляторы есть не в каждом регионе. Перед нами не стоит задачи создать центры содержания для выдворяемых во всей России, тем более что пока никто не может сказать, сколько иностранцев занимаются наркобизнесом в России, если в нашу страну ежегодно въезжает более 1 млн. человек», – заявил газете ВЗГЛЯД Александр Москалец.
По словам депутата, задача законопроекта скорее превентивная, высылать всех иностранцев-наркоманов с принятием закона никто не будет. Тем более, что на реализацию закона правительство пока не закладывает дополнительных средств.