На протяжении последней для нынешнего состава депутатов осенней сессии планируется рассмотреть 460 законопроектов из тысячи с лишним, предложенных единороссами.
Каждую сессию мы пишем письма с такими предложениями, мы обостряем эту проблему, а воз и ныне там остается
Об этом сообщила первый вице-спикер палаты от фракции «Единая Россия» Любовь Слиска. Из данного числа проектов законов признаны приоритетными 33 документа. «Среди них 25 – это инициативы президента и правительства», – отметила Слиска. Поправки коснутся налогового, уголовного и гражданского законодательства, сообщила вице-спикер.
Однако представитель правительства в Государственной думе Андрей Логинов выделил лишь 20 первоочередных законопроектов, которые правительство внесло в Госдуму и рекомендует к первоочередному рассмотрению в период осенней сессии.
«У меня есть замечания по срокам предоставления заключений на ряд законопроектов, – заявила первый вице-спикер. – Это имеет уже хронический характер. Иногда бывает к нам доброе отношение, когда правительство в сжатые сроки представляет заключения. Но, как правило, мы ждем их по нескольку месяцев».
«Обращаю ваше внимание, что формально в поле зрения Государственной думы попадают те законопроекты, которые считаются уже внесенными в Госдуму, то есть те, которые рассмотрены комитетом и рекомендованы советом Думы к рассылке перед первым чтением, – разъяснил депутатам порядок получения заключения на законопроекты Логинов. – Именно на эти законопроекты правительство дает отзывы». Что же касается других проблем, которые связаны с заключениями правительства, то это, по его словам, затрагивает отношения правительства с каждым автором законодательной инициативы, будь то депутат или региональное законодательное собрание.
Кроме того, Логинов озвучил данные по заключениям правительства, которые не поступили в Госдуму и находятся в Кабинете министров на разной стадии подготовки. «В федеральных органах исполнительной власти на поручении исполнения пребывают 43 официальных отзыва, еще 48 аппарат правительства готовит после получения ответа от органов исполнительной власти, другие 60 рассмотрены, но еще не подписаны, а 9 недавно было отправлено в Госдуму», – отчитался представитель правительства в парламенте.
«У нас эта ситуация полностью находится на контроле, – заверил депутатов Логинов. – Мы понимаем, что эти сбои у нас всегда были и, видимо, долгое время еще останутся». Подобное затягивание процесса рассмотрения законопроектов он объяснил тем, что «процедура рассмотрения у нас такова, что мы должны собрать мнения всех заинтересованных министерств и ведомств, чтобы документ носил комплексный и основательный характер». «К сожалению, эта процедура продолжительная, как правило, не меньше месяца», – пояснил представитель правительства в Госдуме. Кроме того, он пообещал первому вице-спикеру, что в ближайшее время будут даны заключения на все законопроекты, которые находятся в нижней палате парламента более года.
«Ой, свежо предание! Каждую сессию мы пишем письма с такими предложениями, мы обостряем эту проблему, а воз и ныне там остается», – ответила Слиска на обещание Логинова «подтянуть концы по старым законопроектам».
«У нас не получено отзывов по 157 законопроектам, 78 из которых 2004–2006 годов», – напомнила вице-спикер. По ее словам, «правительство нам постоянно предлагает продлить их срок рассмотрения», вместо того чтобы предоставить заключение.
Слиска сообщила, что 14 сентября на первом осеннем заседании Государственной думы проект плана работы на последнюю сессию будет утвержден и доложен депутатам. Осенью ожидается спад активности в работе депутатов, впрочем, как и всегда перед выборами, заметила Слиска: слишком много встреч с избирателями и работы в округах в целом.
Раньше депутаты имели возможность лицезреть избирателей одну неделю в месяц, сейчас, в соответствии с изменениями, внесенными в график их работы, народные избранники могут общаться со своим электоратом две недели каждый месяц.