«ООО «Скартел» полагает, что Приказ №510 от 27.07.2010 года издан Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) с нарушением закона «О связи»... Закон «О связи» не предоставляет Роскомнадзору право признавать собственные приказы о присвоении радиочастот недействительными», - отмечается в исковом заявлении.
«Мы верим, что мы правы. Сроки, которые потребуются для вынесения судебного решения, оценить пока не можем», - сказал Свердлов.
Также в иске говорится о том, что действия Роскомнадзора нарушают права ООО «Скартел» на свободное осуществление законной предпринимательской деятельности и влекут риск возникновения убытков.
Свердлов еще в начале августа заявил о намерении обжаловать в суде решение Роскомнадзора - вскоре после того, как компания получила письмо от регулятора об отзыве частотных лицензий.
В начале текущего года компания «Скартел» получила разрешение Роскомнадзора на использование полосы частот шириной 30 МГц в диапазоне 2,5-2,7 ГГц (пригодном для организации сетей связи четвертого поколения) в 170 крупных городах России, но 29 июля Роскомнадзор принял решение отозвать разрешение.
По словам Свердлова, часть частот, по которым принято решение об отзыве, уже используется для оказания услуг, в частности, в Сочи.
Пресс-секретарь главы Минкомсвязи Елена Лашкина ранее сообщила, что отзыв связан с тем, что в ходе проведенной проверки были выявлены факты нарушений законодательства о связи и нормативно-правовых актов в сфере присвоения радиочастот со стороны некоторых должностных лиц.
Она добавила, что нарушения были допущены при оформлении заключений экспертизы электромагнитного спектра и частотных разрешений для ООО «Скартел». Лашкина отметила также, что проверка продолжается, и по ее результатам виновные понесут наказание в соответствии с законодательством РФ.
Частоты, которых лишился «Скартел», могли быть использованы компанией для увеличения пропускной способности собственных сетей. Построив WiMAX-сети в пяти российских городах, компания весной этого года неожиданно объявила о смене базовой технологии. Существующие сети WiMAX компания продолжит развивать, но в остальных городах «Скартел» собирается делать ставку на LTE.
На встрече с журналистами этим летом глава Роскомнадзора Сергей Ситников заявил, что, по его мнению, необходимого частотного ресурса для строительства сетей LTE нет ни у одной компании в России.
Решение ГКРЧ о распределении частот под LTE в диапазонах 2,3-2,4 ГГц и 2,5-2,7 ГГц несколько раз переносилось, и в повестке дня последнего заседания ГКРЧ, прошедшего в понедельник, этого вопроса тоже не было. В этом году, наряду со «Скартелом» и другими операторами мобильной связи, на частоты для LTE стали претендовать компании, которые не имеют опыта работы на телекоммуникационном рынке.
Одна из этих компаний - «Основа телеком», учрежденная 3 июня «Воентелекомом» и «Айкоминвестом» бизнесмена Виталия Юсуфова. Глава Минобороны Анатолий Сердюков предложил президенту РФ Дмитрию Медведеву передать частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц под сети LTE «Основе телеком» без конкурса, и президент дал поручение проработать данный вопрос с Минкомсвязью.
Второй новичок - «Русэнерготелеком» Григория Березкина. Эта компания претендует на частоты как раз в том диапазоне, в котором расположены частоты, отобранные у «Скартела» - 2,5-2,7 ГГц.
Выдача частот, по инициативе Сердюкова должна была происходить на закрытом заседании ГКРЧ, которое так и не было пока проведено. Представители операторов «большой тройки», не желая мириться с внезапно поменявшимися правилами игры (частоты под LTE, как ограниченный ресурс, должны выделяться на конкурсной основе), последовательно направляли совместные обращения на имя главы Минкомсвязи, Владимира Путина и Дмитрия Медведева с просьбой выработать «прозрачные механизмы» распределения частот под сети LTE, передает РИА «Новости».