Граждане РФ, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на получение квартиры от государства или муниципалитета по договору социального найма. Для этого необходимо встать на жилищный учет в местной администрации.
Кто может встать в очередь на квартиру
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане:
- не имеющие жилья в собственности или по договору социального найма;
- имеющие жилье, но обеспеченные площадью менее учетной нормы на каждого члена семьи;
- проживающие в помещении, не отвечающем требованиям к жилым помещениям (аварийное, ветхое жилье);
- проживающие в квартире с несколькими семьями, если в составе семьи есть больной с тяжелым хроническим заболеванием, при котором совместное проживание невозможно.
Перечень заболеваний, дающих право на отдельное жилье, утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ № 987н от 29 ноября 2012 года.
Обязательное условие: признание малоимущими
Для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору социального найма граждане должны быть признаны малоимущими.
Статус малоимущей семьи присваивается органом местного самоуправления с учетом:
- дохода каждого члена семьи (не должен превышать прожиточный минимум в регионе);
- стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению (недвижимость, транспортные средства).
Порядок признания малоимущими и расчета доходов устанавливается каждым субъектом РФ самостоятельно.
Учетная норма жилой площади
Учетная норма – это минимальный размер площади жилого помещения на одного человека, исходя из которого определяется нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления и различается по регионам:
- Москва – 10 кв. м на человека;
- Санкт-Петербург – 9 кв. м на человека;
- другие регионы – от 8 до 15 кв. м.
Если на каждого члена семьи приходится меньше учетной нормы, семья признаётся нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Норма предоставления жилья
При выделении жилья по договору социального найма применяется норма предоставления – минимальный размер площади на человека при получении квартиры.
Типичные нормы предоставления:
- 18 кв. м – на одного члена семьи из двух и более человек;
- 33 кв. м – для одиноко проживающего гражданина;
- 42 кв. м – на семью из двух человек.
Конкретные значения устанавливаются органами местного самоуправления.
Как встать на жилищный учет
Пошаговый порядок:
- Получить статус малоимущей семьи. Обратиться в орган социальной защиты населения или МФЦ с документами о доходах и имуществе.
- Подать заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях. Заявление подается в местную администрацию (жилищный отдел) по месту жительства.
- Дождаться решения. Жилищная комиссия рассматривает заявление в течение 30 рабочих дней, если иное не установлено региональным актом.
- Получить уведомление о постановке на учет. При положительном решении присваивается порядковый номер в очереди.
Способы подачи документов
Лично в администрацию. Обратиться в отдел по учету и распределению жилья местной администрации по месту регистрации.
Через МФЦ. Подать документы в любом многофункциональном центре.
Через «Госуслуги». В некоторых регионах доступна электронная подача заявления. Необходимо выбрать услугу «Встать на очередь на получение жилого помещения» и следовать инструкциям.
Необходимые документы
Для признания малоимущими:
- заявление;
- паспорта всех членов семьи;
- справки о доходах за последние 12 месяцев;
- документы на имущество (недвижимость, транспорт);
- справка о составе семьи.
Для постановки на жилищный учет:
- заявление о постановке на учет с подписями всех совершеннолетних членов семьи;
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельства о браке, рождении детей;
- документы, подтверждающие право пользования жильем (договор социального найма, ордер, выписка из ЕГРН);
- справка о регистрации по месту жительства;
- документы, подтверждающие статус малоимущей семьи;
- документы о несоответствии жилья требованиям (при наличии);
- медицинские справки о тяжелом хроническом заболевании (при подаче по этому основанию).
Точный перечень документов может отличаться в зависимости от региона. Рекомендуется уточнять в местной администрации или МФЦ.
Сроки рассмотрения
Заявление регистрируется в день подачи. Решение о постановке на учет или об отказе принимается в течение 30 рабочих дней.
О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме не позднее чем через три рабочих дня после его принятия.
Причины отказа в постановке на учет
- не представлены все необходимые документы;
- представлены документы, не подтверждающие право на признание нуждающимися;
- заявитель не признан малоимущим;
- намеренное ухудшение жилищных условий в течение последних пяти лет (продажа жилья, регистрация дополнительных лиц и т. д.);
- место регистрации не соответствует месту обращения.
Отказ может быть обжалован в судебном порядке.
Кто получает жилье вне очереди
Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилье предоставляется:
- гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний из утвержденного перечня;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении 18 лет.
Льготные категории граждан
Отдельные категории граждан имеют право на получение жилья или жилищных субсидий в приоритетном порядке:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- инвалиды I и II групп;
- семьи с детьми-инвалидами;
- многодетные семьи;
- военнослужащие и члены их семей;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации;
- жители аварийных домов.
Порядок и условия для льготных категорий устанавливаются федеральными законами и региональным законодательством.
Как узнать место в очереди
На региональном портале госуслуг. В разделе жилищного учета выбрать сервис проверки очереди, указать номер дела и год постановки на учет.
В местной администрации. Обратиться в отдел по учету и распределению жилья с паспортом.
Через МФЦ. Запросить выписку о месте в очереди.
Сколько ждать квартиру
Срок ожидания зависит от региона, количества очередников и объема выделяемого жилья. В крупных городах ожидание может составлять от 10 до 25 лет и более.
Очередь продвигается по мере:
- предоставления жилья очередникам;
- выделения субсидий;
- снятия граждан с учета (утрата статуса малоимущих, улучшение жилищных условий, переезд).
Что можно получить
Жилье по договору социального найма. Квартира предоставляется в бессрочное пользование. Наниматель оплачивает коммунальные услуги и плату за наем. Со временем жилье можно приватизировать.
Жилищную субсидию. Денежная выплата на приобретение или строительство жилья. Размер субсидии зависит от региона и категории получателя.
Снятие с жилищного учета
Граждане снимаются с учета в случаях:
- подачи заявления о снятии с учета;
- утраты оснований для признания нуждающимися (улучшение жилищных условий, рост доходов);
- выезда на постоянное место жительства в другой регион;
- получения бюджетных средств на приобретение или строительство жилья;
- предоставления земельного участка для строительства жилого дома;
- выявления недостоверных сведений в представленных документах.
Программа «Молодая семья»
До 2030 года действует государственная программа «Молодая семья», предусматривающая субсидию в размере 30–35% от стоимости жилья.
Условия участия:
- возраст обоих супругов не превышает 35 лет;
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие средств для оплаты оставшейся части стоимости жилья (собственные накопления, ипотека, материнский капитал).
Для участия необходимо встать на учет как нуждающиеся и подать заявление в местную администрацию.