США готовятся к жестким переговорам с Китаем по российской нефти – они хотят попросить Пекин меньше покупать нефти из России и больше из Америки, пишет WSJ. Министр финансов США Скотт Бессент собирается поднять этот вопрос в середине марта на встрече с китайским коллегой в Париже, чтобы потом эта тема легла в основу диалога президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина во время апрельского саммита.
В случае с Индией США удалось продавить свою линию в отношении российской нефти в обмен на невведение таможенных пошлин. Однако Китай – это далеко не Индия. Получится ли у Вашингтона продавить Пекин в этом вопросе?
«США просто не могут предложить в обмен на отказ от российской нефти и газа что-то ценное для Китая. Пекин хочет, чтобы Америка беспрепятственно поставляла ему самые современные технологии и микрочипы, чтобы она не мешала ему развиваться, в том числе через копирование американских технологий. Но США не могут пойти на это, так как считают своей главной стратегической задачей сдерживание Китая, и в первую очередь в плане технологического развития. Для Вашингтона на порядок важнее именно сдерживание Китая, чем задача пристроить свои углеводороды. Китай же не готов обменять российские энергоресурсы на что-то меньшее. Получается, что стороны не могут дать друг другу какие-то равнозначные вещи, поэтому компромиссы по соглашению между Китаем и США возможны только в мелочах, например, в снижении пошлин на какие-то товары», – рассуждает Игорь Юшков, эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ.
Предыдущая попытка надавать на Китай повышенными пошлинами на китайские товары привела лишь к ответным мерам со стороны Пекина. Ограничения по поставкам редкоземельных металлов в США заставили американцев отыграть все назад. Ко всему прочему, недавно американский суд признал пошлины Трампа незаконными, что ослабило рычаги США для шантажа.
«Вероятность того, что КНР пойдет на сокращение закупок российской нефти по политическим причинам равна нулю. Более того, сама постановка вопроса таким образом является нонсенсом в текущих условиях, когда США пытаются получить контроль над основными поставщиками энергоносителей в Китай»,
– согласен Николай Дудченко, аналитик ФГ «Финам».
США по факту поставили под удар половину импорта нефти Китая, так как, по данным Kpler, Иран и Венесуэла в прошлом году обеспечивали порядка 17% китайского импорта, а еще порядка 33% нефтяного импорта Китая находится под угрозой из-за того, что остальным странам, поставляющим нефть в Китай, требуется Ормузский пролив.
При этом Китай переносит конфликт на Ближнем Востоке намного легче, чем другие потребители, пострадавшие от него. Об этом свидетельствуют китайские рынки, которые упали не очень сильно по сравнению, например, с европейскими. И серьезный вклад в это, во-первых, внесли нефтехранилища, которые Китай активно строил в последние годы и где хранится сырья минимум на три месяца. Во-вторых, свой вклад внесли российские углеводороды – как нефть, так и газ. На поставки нефти из России в Китай приходится 16,7%, или около 2,2 млн баррелей в сутки. Нефть из Саудовской Аравии по объемам на втором месте – около 1,6 млн баррелей в сутки (12%), на третьем – ОАЭ с 1,5 млн баррелей в сутки (11%), согласно последнему отчету OPEC.
Если представить в теории, что Китай все-таки захочет отказаться от российской нефти, то для этого ему придется ввести санкции против нее. Только тогда коммерческие компании Китая, ссылаясь на эти санкции, смогут объявить форс-мажор по контрактам, говорит Юшков. Просто так разорвать выгодные коммерческие долгосрочные контракты не получится. А по ним идет 30 млн тонн через нефтепровод «Сковородино – Мохэ», 12 млн тонн транзитом через Казахстан, а также миллионы тонн нефти марки Urals и ВСТО по морю в танкерах по долгосрочным контрактам.
«Конечно, Китай на разрыв этих контрактов не пойдет. Поставки российских углеводородов крайне важны для него. Россия – крупнейший поставщик не только нефти, но и газа. По газу мы тоже вышли на первое место.
США просто не могут ничего дать Китаю настолько важного, ради чего Пекину стоило бы портить отношения с Россией, отказываясь от наших нефти и газа»,
– говорит эксперт ФНЭБ.
К тому же последствия для мирового рынка нефти и для самого Китая при отказе от российской нефти слишком печальные. Если предположить такой сценарий, то России пришлось бы снизить добычу и экспорт на эти 2,2 млн баррелей в сутки, потому что такого крупного покупателя нашей нефти, как Китай, мы бы не смогли найти на все эти объемы. К тому же другие более мелкие покупатели испугались бы покупать российскую нефть после того, как даже Китай сдался под давлением США. Выпадение таких объемов с рынка означало бы одно – рост цены на любую нефть по всему миру. В итоге Китаю вместо российской нефти, которую он сейчас покупает с существенным дисконтом к рыночной цене, придется импортировать более дорогую другую нефть. И эта другая нефть еще может и не прийти, например, из-за продолжавшегося конфликта на Ближнем Востоке.
Впрочем, рычаги давления США в последнее время ослабевают. Индия, которая, по версии американцев, якобы отказалась от российской нефти из-за торгового соглашения с США, начала снова активно ее скупать.
Текущая ситуация на Ближнем Востоке, которую заварили США, скорее пойдет на пользу России. «Эта ситуация подталкивает Китай скорее подписать новые соглашения с Россией и по нефти, и по газу, потому что Россия выглядит на общем фоне гораздо более надежным поставщиком углеводородов. Это мотивирует Пекин подписать коммерческий контракт на поставки газа по «Силе Сибири – 2» и, возможно, активизировать сотрудничество с российским СПГ в Арктике», – заключает Юшков.