Глава бюджетного департамента Минфина РФ Андрей Лавров на брифинге в преддверии внесения проекта федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011–2012 годов в правительство рассказал о параметрах проекта.
Минфин собирается пополнить казну за счет привлечения денег на внутреннем рынке через размещение госбумаг
Дефицит федерального бюджета РФ в 2009 году составит 3,617 трлн рублей, или 9,4% ВВП. Доходы федерального бюджета в 2009 году составят 6,561 трлн рублей, или 17,1% ВВП, предельный объем расходов на текущий год определен в размере 9,771 трлн рублей (25,4% ВВП).
Несмотря на такой дефицит, бюджет на следующий год тоже предполагает высокий уровень расходов – 9,822 трлн рублей, или 23,2% ВВП. Доходы планируются в размере 6,636 трлн рублей, или 15,7% ВВП. Таким образом, как и предполагалось, дефицит бюджета-2010 составит 7,5% ВВП (3,186 трлн рублей).
В 2011–2012 годах дефицит будет сокращен. В 2011 году он составит 2,097 трлн рублей, или 4,3% ВВП, в 2012 году – 1,559 трлн рублей, или 3% ВВП.
Покрываться дефицит будет из разных источников. Один из них – Резервный фонд. На начало 2010 года его объем составит 1,55 трлн рублей, или 3,7% ВВП. От курсовой разницы будет получено еще 124,6 млрд рублей. В течение года эти деньги будут потрачены полностью.
Фонд национального благосостояния будет расходоваться не так интенсивно. На конец 2010 года его объем составит 2,314 трлн рублей, или 5,5% ВВП, на конец 2011 года – 1,626 трлн рублей, или 3,5% ВВП, в 2012 году – 940 млрд рублей, или 1,8% ВВП. В конце 2009 года объем фонда прогнозируется на уровне 2 трлн 804,4 млрд рублей, или 7,3% ВВП.
Также Минфин собирается пополнить казну за счет привлечения денег на внутреннем рынке через размещение госбумаг. В 2010 году планируется привлечь 844,1 млрд рублей, в 2011-м – 957,5 млрд рублей, в 2012-м – 755,4 млрд рублей.
Кроме того, планируется выпустить евробонды. В 2010 году – на 613,3 млрд рублей, в 2011-м – на 764,7 млрд, в 2012-м – на 784 млрд рублей, сообщает «Интерфакс».
Если государство выйдет на большой объем заимствования, то это просто убьет рынок кредитования корпоративных заемщиков
Госдолг страны увеличится. В 2010 году он составит 13,4% ВВП, в 2011-м – 15,7% ВВП, в 2012-м – 16,4% ВВП. На 1 января 2009 года объем госдолга РФ составлял 6,7% ВВП.
Будут найдены и другие источники покрытия дефицита бюджета. Как предполагалось, увеличатся акцизы на табачную продукцию – это даст 15,1 млрд рублей дополнительно. Повысится НДПИ на газ – 7,1 млрд рублей дополнительно. Повышение вывозных пошлин на газ принесет бюджету дополнительно 53 млрд рублей, повышение госпошлины еще 15 млрд рублей, экспортной пошлины на нефтепродукты – 9,8 млрд рублей.
К латанию дыр подключат и Центробанк. Как пояснил Андрей Лавров, в 2010–2012 годах планируется принять временную норму о зачислении в федеральный бюджет прибыли Банка России в размере 75%, которая в 2010 году даст дополнительно федеральному бюджету 25 млрд рублей, передает ПРАЙМ-ТАСС.
В 2011 году изменения в налоговое и другое законодательство принесут федеральному бюджету дополнительно 279 млрд рублей, в 2012-м – 284,4 млрд рублей.
Эксперты скептически относятся к идее Минфина повысить налоги, которые дополнительным бременем лягут на экономику. В условиях кризиса – спада производства и сокращения спроса – развитые государства, напротив, внедряют меры налогово-бюджетного стимулирования, предоставляя экономическим субъектам некоторые фискальные послабления, отмечает главный аналитик ФГ «Калита-Финанс» Андрей Ганган.
Также он сомневается в возможностях больших заимствований на внутреннем рынке, поскольку последний по-прежнему развит достаточно слабо. Кроме того, это отнимет потенциальные кредиты у корпоративных заемщиков.
«Если государство выйдет на большой объем заимствования, то это просто убьет рынок кредитования корпоративных заемщиков», – сказал руководитель аналитического отдела «Совлинка» Армяков.