Говорили не только о пошлине. Премьер напомнил членам правительства и добытчикам-продавцам нефти о некоторых своих пожеланиях, исполнения которых он ждет уже не первый год.
Сегодня, когда колебание цен (на нефть) приобрело скачкообразный характер, конечно, назрела необходимость корректировки этой модели
«Россия как один из крупнейших экспортеров и производителей нефти и нефтепродуктов не может оставаться в стороне от формирования мировых цен на это сырье, и мы должны разработать целый комплекс мер, которые позволят нам активно влиять на рыночную конъюнктуру», - цитирует Путина РИА «Новости».
Об этом председатель правительства говорит по крайней мере лет пять. Но «конкретных мер» ни Путину-президенту, ни Путину-премьеру до сих пор не представили ни экономисты, ни добытчики.
Кроме того, Владимир Путин напомнил еще о заветной цели – о налаживании в нефтяном секторе настоящей конкуренции.
«Мы должны создать для малых и средних предприятий отрасли все условия для работы, обеспечить доступ таких предприятий к инфраструктуре, создать возможности для реализации добываемого продукта», - сказал Путин. И добавил, что именно малые и средние компании во многих странах мира занимаются эксплуатацией небольших и истощенных месторождений, закрывают те участки и ниши, которые не заняты крупными интегрированными компаниями.
Тоже не первый раз призывает к этому председатель правительства.
Так что последующие слова премьера и его согласие пойти навстречу нефтяникам надо понимать так: государство дает вам аванс, но прекрасно помнит про то, что вы обязаны сделать.
А аванс этот немалый. Владимир Путин согласился с предложением Минэкономразвития, Минэнерго и Минфина сократить вдвое, до одного месяца, расчетный срок действия экспортной пошлины на нефть. «Чтобы ее уровень был максимально адекватен текущей цене, - объяснил премьер. - Сегодня, когда колебание цен (на нефть) приобрело скачкообразный характер, конечно, назрела необходимость корректировки этой модели (порядка установления в РФ экспортной пошлины на нефть)».
По этому поводу уже готов соответствующий законопроект. В нем предлагается «брать месячный период мониторинга, начиная с 15 октября 2008 года. Так что это будет не календарный месяц. Например, с 1 декабря вступят в силу ставки пошлин, рассчитанных на основе мониторинга цен на нефть с середины октября по середину ноября», - приводит слова замначальника таможенных платежей Минфина РФ Александра Саковича РИА «Новости».
Иными словами, с 1 декабря ставка пошлины на вывоз сырой нефти будет равна примерно 195 долларам за тонну (в ноябре - 287,3 доллара за тонну). Для светлых нефтепродуктов экспортная пошлина может составить примерно 143,8 доллара за тонну (против 205,9 доллара за тонну), а темных - 77,5 доллара за тонну (против 110,9 доллара за тонну).
Примерно такое снижение ставки и просили нефтяники.
Сакович особо отметил, что новые ставки заработают именно с 1 декабря. Даже если законопроект не успеет пройти все ступени в Думе и стать законом, эти ставки будут вводится в «речном режиме».
При этом формула исчисления ставки не меняется. Меняется именно периодичность ее пересчета. Причем и в октябре правительство в виде исключения установило пошлину, исходя из нефтяных цен за 1-17 сентября (на уровне 372,2 доллара за тонну). Благодаря этому нефтяники сэкономили за последние полтора месяца примерно 5,5 млрд долларов.
Но теперь рецессия в США, сложности экспортеров Китая и Европы, другие мировые проблемы не позволяют надеяться на то, что нефть вырастет в цене в ближайшие месяцы. Вот почему решили узаконить ежемесячный пересчет ставки пошлины.
Для правительства это тоже приемлемый вариант – если нефть вдруг резко подорожает, то и ставка быстро повысится, деньги мимо казны не пройдут.
Нефтяники, таким образом, получили от правительства именно то, что хотели и просили. И не только в вопросе расчета ставки пошлины. Понедельник 10 ноября вообще может быть скоро назван «Днем нефтяника».
Дело в том, что добытчики «черного золота» активно лоббировали не только устранения так называемых «ножниц Кудрина», то есть – системы вычисления ставки пошлины. Они выступают за то, чтобы позволить рублю слабеть относительно доллара.
Это понятное желание экспортеров в любой стране мира – чем слабее национальная валюта, в которой они рассчитываются со своими работниками и многими поставщиками, тем больше их прибыль, так как нефть торгуется исключительно за американские доллары.
И вот именно в понедельник глава ЦБ РФ Сергей Игнатьев впервые за последние месяцы откровенно сказал, что не исключает некоторого ослабления рубля.
На брифинге в правительстве он объяснил, что Банк России и правительство крайне не заинтересованы в том, чтобы произошла резкая девальвация рубля, «и у нас есть возможности ее не допустить: это большие золотовалютные резервы.
В тоже время глава Центробанка, как сообщает Финмаркет, не исключил повышения «гибкости» валютного курса рубля. «Может быть, в нынешних условиях мы имеем дело с некоторой тенденцией к ослаблению рубля по отношению к иностранным валютам», - сказал Игнатьев.
В ближайшее время появятся данные Минфина о том, во сколько обойдется бюджету помощь нефтяникам. С другой стороны, слишком дорого – до десятков миллиардов долларов в неделю, стоила казне поддержка курса рубля. При этом почти все обещанные в помощь рынкам деньги уже поступили к получателям-банкам и компаниям. Поступили в рублях. Если бы на момент раздачи денег ЦБ не поддерживал рубль, то вместо обещанных, к примеру, 100 рублей тот или иной адресат получали бы гораздо меньше из-за роста курса доллара, вернее – падения курса рубля. Что повлекло бы новые казенные расходы.
Теперь у ЦБ гораздо больше свободы маневра с курсами. Вот почему Игнатьев и допустил некоторое снижение стоимости рубля, предупредив спекулянтов, что играть на этом не стоит, так как у ЦБ достаточно резервов для того, чтобы их разорить.
Несколько хороших новостей, таким образом, получили нефтяники в понедельник.