Во вторник врио губернатора Запорожской области Евгений Балицкий своим указом наделил полномочиями сенатора от нового региона Дмитрия Ворону. До этого момента управленец возглавлял Корпорацию развития Республики Крым – структуру, которая помогает привлекать инвестиции и поддерживать развитие бизнеса на полуострове. «Дмитрий Николаевич – уроженец Донецка, имеет большой управленческий и политический опыт», – подчеркнул Балицкий в своем Telegram-канале.
«Мой хороший товарищ Дмитрий Ворона сегодня назначен сенатором Российской Федерации от Запорожской области. Много лет знаю его как принципиального и деятельного человека, искренне поздравляю его с новым местом работы и желаю больших законотворческих успехов!» – в свою очередь написал в Telegram общественный деятель Олег Царев. Он действительно хорошо знаком с новым запорожским сенатором – по украинской политической среде (которую в Киеве называют «политикумом»). До Майдана 2014 года Царев представлял Днепропетровск в украинской Верховной раде, будучи депутатом от тогда правящей «Партии регионов».
В те же годы, в бытность президентом Украины Виктора Януковича (2010–2014), донецкий юрист Дмитрий Ворона сделал быструю карьеру в Киеве. Так, уже в 26 лет он стал замминистра охраны окружающей среды. Занимал целый ряд ключевых постов в исполнительной власти: был замминистра внутренних дел и работал на той же позиции в Минюсте, руководил Государственной миграционной службой и Регистрационной службой Украины.
Если Ворона имел прямое отношение к киевскому «политикуму», то Константин Басюк – который по решению врио херсонского губернатора Владимира Сальдо стал сенатором от региона – хорошо знаком со спецификой украинской региональной политики. По информации из открытых источников, уроженец Талды-Кургана (Казахстан), выпускник московской Высшей школы КГБ и Финансовой академии при правительстве России, имеет опыт организации предвыборных кампаний на Украине. Сообщается, что он работал на выборах в Верховную раду, в парламент Крыма в бытность его украинской автономией и, заметим, на выборах мэра Херсона.
Напомним, что мэром Херсона в 2002–2012 годах при трех президентах – Леониде Кучме, Викторе Ющенко и Викторе Януковиче – был нынешний врио губернатора Херсонщины Владимир Сальдо. До Майдана Сальдо был депутатом Рады от «Партии регионов». Что касается действующего руководителя Запорожской области Балицкого, то он также представлял в Верховной раде свой регион – сперва от «регионалов», а затем от «Оппозиционного блока».
«Это сугубо прагматичные назначения. Новые сенаторы, во-первых, имеют отношение к своим регионам, что называется, знают территорию. Кроме того, оба имеют достаточный опыт работы в практической плоскости. Если ДНР и ЛНР достаточно давно начали интеграцию в российское пространство, то для Запорожской и Херсонской областей, не имевших никаких связей с Россией, это вопрос принципиальный», – сказала газете ВЗГЛЯД Лариса Шеслер, экс-депутат Николаевского областного совета, а ныне руководитель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины.
«Оба этих назначения – маркеры очень положительного факта.
Должности в Совфеде не стали предметом договоренностей местных элит.
И Ворона, и Басюк были назначены сенаторами по принципу целесообразности – они будут предсказуемыми и понятными как для своих регионов, так и для центра, и не будут совершать неожиданных поступков в новых политических реалиях. А это на нынешнем этапе особенно важно», – указала собеседница.
Теми же соображениями будут продиктованы назначения сенаторов от законодательной власти Херсонщины и Запорожья, указывают эксперты. Поясним – пока в Совфеде будет представлена лишь исполнительная власть двух новых областей, так как заксобрания еще не сформированы.
«Имя запорожского сенатора от законодательной власти мы узнаем в сентябре – ведь тогда, скорее всего, пройдут выборы в региональный парламент», – полагает лидер запорожского движения «Вместе с Россией» Владимир Рогов. Собеседник не связывает формирование заксобрания с освобождением всего региона (город Запорожье и окрестности, напомним, находятся под контролем ВСУ).
По каким критериям были выбраны сенаторы от Донбасса
Что касается ДНР и ЛНР, то они отныне будут представлены в Совете Федерации полноценно – сенаторами от исполнительной власти и от Народных советов республик. «Я лично знаю Наталью Никонорову и Алексея Ананченко, которые по решению главы республики Дениса Пушилина получили полномочия сенаторов, – рассказал депутат Народного совета ДНР Владислав Бердичевский. – Ананченко, который теперь будет представителем донецких законодателей, до недавнего времени был премьер-министром республики. Он хороший специалист во всем, что касается промышленной сферы, и он будет компетентным представителем нашего индустриального региона».
Никонорова – сенатор от исполнительной власти – возглавляла МИД ДНР, когда республика была самопровозглашенным, а затем признанным государством. «Наталья Юрьевна – специалист по международному праву, хорошо разбирается в межгосударственных отношениях, что также будет полезно для налаживания республикой связей на внешнеполитической арене», – заметил депутат Бердичевский.
Наталья Никонорова работала в переговорных группах в рамках Минского процесса, что само по себе было очень серьезным дипломатическим опытом, подчеркнул экс-депутат трех созывов Верховной рады Спиридон Килинкаров. «Сейчас по-прежнему занимается самообразованием, учится в МГУ, всесторонне работает над собой. Она будет достойно представлять интересы Донецкого региона в российском парламенте. Кстати, Никонорова – человек, которого власть нисколько не испортила в личностном плане, у нее нет никакого высокомерия и самоуверенности», – заметил собеседник.
Рогов подчеркивает: те же качества – компетентность и при этом неравнодушие к нуждам жителей Донбасса и Причерноморья отличают и Дарью Лантратову (которая решением луганского руководителя Леонида Пасечника стала сенатором от исполнительной власти ЛНР).
С формальной точки зрения Лантратову можно назвать единственным «варягом» среди новых назначенцев. Для сравнения: сенатор от законодательной власти Луганщины (а до этого – депутат Народного совета ЛНР) Ольга Бас окончила Харьковский юридический институт, десятки лет проработала в системе судов и прокуратуры Луганской области, а с началом «русской весны» перешла на сторону провозглашенной республики. Лантратова же родом из Подмосковья, выпускница столичных МПГУ и РАНХиГС, в последние годы работала в структурах Управления президента по общественным связям и коммуникациям. Но также она с 2014 года активно вовлечена в помощь Донбассу, подчеркивает Рогов.
«С Дарьей Юрьевной мы работали в Комитете общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины, – рассказал запорожской активист. – Знаю ее, как переживающего человека, неравнодушного ко всему происходящему на постукраинском пространстве – в исторической Новороссии. У нее был ряд интересных законодательных инициатив, а кроме того, простое человеческое участие в судьбах жителей».