В сенат Конгресса США представлен проект резолюции, призывающий российское руководство пересмотреть решение о приостановлении действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Автор «призыва» – сенатор-демократ от штата Пенсильвания Роберт Кейси. Его также поддержали сенаторы Гордон Смит, Кристофер Додд, Бенджамин Кардин и Джим Деминт.
Существует Венская конвенция о праве международных договоров, суть которой в том, что, если разрешено большее, то меньшее, содержащееся в большем, тоже разрешено
«Объявление президентом Путиным о том, что Россия намеревается приостановить выполнение ДОВСЕ, вызывает разочарование и является шагом назад для безопасности Европы и американо-российских отношений», – говорится в проекте резолюции.
По мнению авторов документа, решение Путина приостановить ДОВСЕ – реакция на планы США разместить элементы противоракетной обороны в Восточной Европе и построить военные базы в Болгарии и Румынии.
Решительное действие Москвы сенаторы восприняли «последним в серии тревожных шагов», предпринятых российской властью. В этой связи они считают необходимым направить Москве «решительный сигнал о том, что Соединенные Штаты не собираются закрывать глаза» на ее действия, сообщает ИТАР-ТАСС.
Россия объявила, что приостановит действие ДОВСЕ с 13 декабря этого года – через пять месяцев после подписания соответствующего указа президента. Причина – нежелание ряда западных стран ратифицировать адаптированный ДОВСЕ.
Тем временем в среду Россия объяснила странам-участницам НАТО, что означает приостановление действия ДОВСЕ. Начальник Международно-договорного управления Минобороны России генерал-лейтенант Евгений Бужинский напомнил о существовании Венской конвенции о праве международных договоров.
«Существует Венская конвенция о праве международных договоров, суть которой в том, что, если разрешено большее, то меньшее, содержащееся в большем, тоже разрешено», – сказал господин Бужинский в Брюсселе по итогам совещания Совета Россия–НАТО.
Он пояснил, что на основе этого принципа «если предусмотрен выход, то и приостановление действия договора тоже разрешено».
Ранее официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай заявил, что в НАТО не совсем поняли, зачем Россия приостановила действие ДОВСЕ. «Договор не имеет понятия «приостановление». Я думаю, что для многих в НАТО это все еще не совсем понятно», – цитирует Аппатурая РИА «Новости».
Договор об обычных вооруженных силах в Европе был подписан в Париже в 1990 году. Адаптированный вариант ДОВСЕ с учетом новых условий подписан в 1999 году на саммите ОБСЕ в Стамбуле. Он должен быть открыт для присоединения любого европейского государства-участника ОБСЕ.
Однако за все это время адаптированный договор ратифицировали только четыре страны – Россия, Белоруссия, Казахстан и Украина. Грузия и Молдавия отказались это сделать, потребовав вывода российских войск по Стамбульским договоренностям. По этой же причине страны НАТО также блокируют процесс вступления в силу адаптированного договора.
С приемом в НАТО ряда восточноевропейских государств утратил смысл основной принцип договора, касающийся необходимости обеспечения баланса сил. Договор поддерживается за счет обмена информацией и инспекций.
Бужинский отметил, что и адаптированный ДОВСЕ в его нынешнем виде безнадежно устарел. «Да, он устарел. Мы этого не скрываем, у нас есть проблема фланговых ограничений, которую мы считаем дискриминационной и совершенно нелепой в современных условиях. В рамках адаптированного ДОВСЕ этот вопрос не решить. Нужно новое какое-то соглашение», – отметил Бужинский,
Россия приостановила действие ДОВСЕ «до тех пор, пока страны НАТО не ратифицируют соглашение об адаптации и не начнут добросовестно выполнять этот документ», сообщил ранее МИД России.