Fitch считает, что госгарантии могут стать фактором поддержки российских компаний в кратко- и среднесрочной перспективе, однако несут риски и для самого государства, и для банков.
Кредиторов могут отпугнуть потенциальные правовые и операционные сложности
Поэтому не факт, что новые правила предоставления государственных гарантий будут приняты широким банковским сообществом. Об этом говорится в материалах рейтингового агентства, обнародованных во вторник.
По мнению Fitch, основная причина ввода механизма госгарантий – желание властей поддержать системообразующие предприятия.
Эксперты агентства подчеркивают, что предоставление таких гарантий социально значимым, но неэффективным компаниям поможет избежать роста безработицы, будет способствовать экономическому росту в краткосрочной перспективе, однако приведет к росту госрасходов.
Кроме того, остается вопрос, будет ли измененный механизм предоставления государственных гарантий признан кредиторами, в особенности банками не под государственным контролем.
Дело в том, что лишь часть кредита (до 50%) может быть покрыта гарантиями, поэтому банки будут продолжать подвергаться значительным кредитным рискам. Кредиторов могут отпугнуть потенциальные правовые и операционные сложности, ведь новый механизм еще не проходил проверку на практике.
Эксперты считают, что Fitch перестраховывается в своих оценках. «В условиях рецессии банки в любом случае несут серьезные риски, так как кредитоспособность потенциальных заемщиков постоянно ухудшается, да и оценка клиентов становится весьма затруднительной», – пояснил газете ВЗГЛЯД главный аналитик ФГ «Калита-Финанс» Андрей Ганган.
Подобные риски банки компенсируют отчасти высокими ставками, отчасти – более жесткими требованиями по залоговым активам. «Государственные гарантии же помогут банкам в случае невозвратов нивелировать часть потенциальных потерь по выданным кредитам. Поэтому говорить о растущих рисках было бы некорректно», – отметил эксперт.
К тому же доступ предприятий к госгарантиям еще не означает, что банки сломя голову начнут выдавать займы налево и направо, забыв обо всех принципах риск-менеджмента.
«Они по-прежнему будут тщательно подходить к анализу заемщика, для которого госгарантии будут лишь дополнительным плюсом при определении банком объема кредита и размера процентной ставки по нему», – добавил Ганган.
В целом из бюджета 2009 года правительство ассигнует на госгарантии 300 млрд рублей.
Беспрецедентные гарантии – на сумму в 20 млрд рублей – правительство предоставит группе «ГАЗ» Олега Дерипаски. Как ожидается, гарантии будут окончательно оформлены к 1 августа. Они поддержат необеспеченные кредиты ГАЗа и помогут компании обслуживать ее кредитный портфель в размере 44,8 млрд рублей (1,4 млрд долларов).
В начале июля вице-премьер РФ Игорь Шувалов сообщил, что банки с государственным участием уже запросили 215 млрд рублей государственных гарантий.