«Перекресток» сговорился

Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Москве и Московской области возбудило дело по признакам нарушения закона «О защите конкуренции» в отношении магазинов «Перекресток» и компании «Агроаспект».

Такими мерами, как предложение МВД, преступления не остановить, а способствовать созданию нездоровой обстановки на рынке можно

Компании, входящие в холдинг X5 Retail Group, обвиняются в согласованных действиях, которые приводят или могут привести к установлению и поддержанию одинаковых торговых наценок на молоко.

В результате расследования УФАС было установлено, что с сентября по октябрь 2007 года наценки по молоку по сравнению с прошлым годом у «Агроаспекта» и «Перекрестка» были одинаковыми – 5–10%, что, по мнению ФАС, свидетельствует о возможном ценовом сговоре.

В УФАС сообщили, что комиссия, на которой будут рассматриваться признаки нарушения антимонопольного законодательства, назначена на 28 ноября. В зависимости от результатов будет вынесено предписание. Если нарушение будет доказано, к компаниям могут быть применены административные штрафы согласно КоАП.

Представитель УФАС отметила, что проверка «Перекрестка» и «Агроаспекта» проводилась по указанию федерального ведомства. В X5 Retail Group сообщили, что «никаких документов от ФАС на сегодняшний момент не получали».

В настоящий момент на фоне роста потребительских цен происходит волна проверок на разных уровнях. ФАС пытается выявить случаи злоупотребления крупными компаниями своим доминирующим положением и необоснованного повышения цен.

В конце октября замглавы ФАС Андрей Цариковский сообщил о возбуждении 30–40 дел, основная масса которых касается злоупотребления доминирующим положением торговыми компаниями и перекупщиками продуктов питания. ФАС провела проверки на рынках молока, масла, мяса и сыров и возбудила дела в ряде областей.

По словам замглавы ФАС, к компаниям могут быть применены так называемые оборотные штрафы. «Это честные штрафы. У небольших компаний это могут быть сотни тысяч рублей, у крупных – десятки миллионов», – сообщил Андрей Цариковский. В дальнейшем, по его словам, количество дел будет увеличиваться.

На эту тему
• ФАС оштрафовала «Мегафон»
• Магазины на букву «Х»
• ФАС одобрил «Юнимилк»
• Рост на постном масле
• Цены в глубокой заморозке

«Как правило, обвинения в доминирующем положении более легко доказуемы, чем дела о ценовом сговоре», – отметил замглавы ведомства. Наиболее крупное дело по ценовому сговору было возбуждено в отношении компании «Юнимилк». В ее случае речь может идти о нескольких десятках миллионов оборотного штрафа, сообщил Цариковский.

МВД пошло еще дальше и выступило с предложением отнести к тяжким преступлениям искусственное завышение цен и наказывать за это лишением свободы на срок до 6 лет.

В четверг первый замначальника правового департамента министерства генерал-майор милиции Татьяна Москалькова сообщила, что МВД совместно с ФАС разработали соответствующий законопроект.

Необходимость этой меры представитель МВД обосновала несовершенством антимонопольного законодательства, которое стало основной причиной возникновения ситуации с ростом цен на продовольствие в стране. По ее словам, ФАС привлекает МВД к проверкам производителей и реализаторов продуктов питания во всех субъектах Федерации.

В связи с резким скачком инфляции чиновники пытаются удержать рост потребительских цен. 24 октября ряд крупнейших федеральных торговых сетей и производителей заморозили цены на видов социально значимых продуктов на уровне 15 октября.

В среду премьер Виктор Зубков подписал постановление, согласно которому регионы также могут договариваться с производителями и продавцами продуктов первой необходимости о фиксировании цен. Соглашения о заморозке цен действительны до 31 января 2008 года.

Аналитики говорят о том, что меры, подобные замораживанию цен, имеют вспомогательный характер и не приведут к существенному замедлению инфляции.

«Надо понимать, что такая политика дает кратковременный эффект и по большому счету негативна для развития экономики, поскольку дает неправильные сигналы для производителей», – замечает старший аналитик компании «Тройка Диалог» Антон Струченевский.

В то же время такими мерами, как предложение МВД, преступления не остановить, а способствовать созданию нездоровой обстановки на рынке можно. Решение МВД «явно несколько поспешное», говорит Антон Струченевский.

«Идет отсылка к расстрельным статьям за преступления экономического характера советского периода. Все органы готовы продемонстрировать свою готовность к мобилизации сил», – заключил эксперт.