В итоговом отчете СП говорится, что после первых двух лет реализации ФЦП выполнена только на 8,5%, в том числе на 6,7% по боеприпасам, на 4,6% по ракетам общевойскового назначения и на 6% по патронам стрелкового оружия.
По итогам первых двух лет реализации ФЦП выполнена только на 8,5%
В 2011 году было выполнено 14 из 45 подлежащих исполнению контрактов, а в 2012 году – 14 из 29. Из 599 самолетов и вертолетов, предусмотренных к утилизации в 2011–2012 годах, ни одного утилизировано так и не было. Срывался и график заключения контрактов: в 2011 году из 67 лишь один был заключен вовремя, а в 2012-м из 42 – ни одного, пишет «Коммерсант».
Сказалась на исполнении программы и запоздалая передача вооружений и боеприпасов, подлежащих утилизации, ее исполнителям, а также отсутствие в ряде случаев конструкторской документации и технологий. В отчете уточняется, что не исполнены плановые задания по получению продуктов утилизации, в частности, черных и цветных металлов. А средства, которые предполагалось получить от их реализации, не перечислены в федеральный бюджет.
Как выяснили аудиторы, в 2012 году 877,9 млн рублей (31% от утвержденных на год средств) не были направлены на реализацию ФЦП и в соответствии с распоряжением правительства от 27 декабря 2012 года были перераспределены на содержание инфраструктуры вооруженных сил. Условие о возврате этих средств до 1 апреля 2013 года на реализацию ФЦП не было выполнено.
«Корректировка программы и ее целевых индикаторов и показателей не осуществлена», – подчеркивается в отчете.
Отдельной строкой идет холдинг «Оборонсервис». Так, в нарушение требований федерального законодательства утвержденная конкурсная документация по закрытому конкурсу на утилизацию спецвооружения, боеприпасов и ракетно-артиллерийского вооружения не содержала обязательного требования наличия лицензий у участников конкурсов, отмечает издание.
В результате госконтракт от 12 декабря 2011 года был заключен с ОАО «Оборонсервис», лицензии не имевшим. А при проведении закрытого конкурса на утилизацию на торги пригласили только ОАО «Оборонсервис» и его «дочки», которые впоследствии от участия отказались. Госконтракт был заключен по максимальной цене 925,8 млн рублей. Сделано это было, по данным аудиторов, в нарушение требований статьи 17 закона № 135 «О защите конкуренции».
Аналогичные нарушения были выявлены и у субхолдинга «Авиаремонт»: когда его «дочки» отказались от участия в торгах и контракт на сумму 232,5 млн рублей был заключен 27 декабря 2011 года с самим Авиаремонтом.
Отмечены в отчете и факты несанкционированного заработка холдинга «Оборонсервис». Так, заключенный 12 декабря 2011 года контракт на утилизацию вооружений и спецтехники на сумму 928,5 млн рублей был передан восьми соисполнителям. А разница между ценой госконтракта и ценами договоров соисполнения составила 80,7 млн рублей. Деньги остались на счете ОАО «Оборонсервис» в качестве оплаты его посреднических услуг.
По результатам проверки Минобороны было вынесено представление, а президенту России направили информационное письмо с перечислением фактов вскрытых нарушений.
Напомним, еще 8 июля СМИ со ссылкой на отчет Счетной палаты сообщали, что Оборонсервис незаконно выигрывал в тендерах по утилизации техники.
В октябре прошлого года именно с возбуждения уголовных дел по факту мошенничества в ОАО «Оборонсервис» начался резонансный коррупционный скандал вокруг прежнего руководства Минобороны.
В Следственном комитете поначалу заявляли о выявленном ущербе в оборонном ведомстве в размере свыше 3 млрд рублей. Позже следователи пришли к выводу, что все преступления были совершены одними и теми же людьми, в связи с чем дела были объединены в одно.
В общей сложности в настоящее время расследуется порядка трех десятков уголовных дел о хищениях в подведомственных Минобороны компаниях «Оборонсервис» и «Славянка», а ущерб вырос до 7,5 млрд рублей.
В рамках скандальных дел, связанных с Минобороны, свидетелем проходит и экс-министр обороны России Анатолий Сердюков.