Весной 2012 года может быть принят законопроект о введении в России безотзывных вкладов, заявил заместитель министра финансов Алексей Саватюгин. «Есть законопроект, он готов. Остались некоторые моменты, дискуссии с представителями администрации президента», – сказал он на Experian Executive Forum, передает «Интерфакс». Но в целом, по его словам, по законопроекту остались исключительно правовые разногласия.
Если банк предлагает вклады на какой-то срок безотзывные, то он должен на такой же срок и на аналогичных условиях (кроме процентной ставки) предложить и вклады отзывные
По словам Саватюгина, острота этой проблемы несколько угасла. По его словам, наибольшего пика она достигла в 2008 году, когда банки видели угрозу оттока вкладчиков. Они предлагали ввести безотзывные вклады, а также снять ограничение по сумме покрытия вкладов страховкой в рамках системы страхования вкладов.
Некоторые эксперты тогда высказывали мнение, что введение безотзывных вкладов является нарушением прав граждан, так как вклады – это собственность клиентов, и граждане должны иметь право изымать их, когда они захотят, а не когда захочет тот, кому они их доверили, отметил замминистра.
Тогда также высказывались опасения, что отток вкладов увеличится из-за введения безотзывных депозитов, добавил он. По его словам, ранее высказывалось мнение, что это приведет лишь к дополнительному напряжению на рынке вкладов, что это будет свидетельством того, что правительство и Банк России хотят забрать вклады и не отдавать. «Как только мы объявим (о введении безотзывных вкладов – прим. ВЗГЛЯД), все возьмут и убегут, пока этот закон будет принят, все всё и вынесут», – отметил он.
На фоне таких нелестных отзывов в 2008 году власти решили повременить с введением безотзывных вкладов, чтобы не произошло бегство вкладчиков. Большой отток вкладчиков был зафиксирован в 2004 году, а попытка ввести безотзывные вклады была предпринята еще в 2005 году, но тогда тоже провалилась.Замминистра отметил, что тогда Агентство по страхованию вкладов приняло ряд дополнительных мер, направленных на укрепление системы страхования вкладов, и давление со стороны банков в отношении необходимости введения безотзывных вкладов немного снизилось. «Но бюрократическую машину так просто не остановишь, раз маховик запущен, то попробуйте его остановить», – добавил он.
В свою очередь председатель правления Связного банка Сергей Радченков отметил, что введение безотзывных вкладов для кредитных организаций позитивно, однако если сделать это грубо, то население вообще не понесет вклады в банки.
Сейчас в России наблюдается отток вкладов из банков, однако не критичный. Так, в октябре 2011 года вклады физических лиц в российских банках уменьшились на 0,4%, депозиты юридических лиц – на 1,8%, сообщил Банк России.
Между тем Саватюгин уверяет, что та версия законопроекта, которая, скорее всего, и будет внесена в Госдуму, не предполагает жесткий вариант введения безотзывных вкладов. По его словам, законопроектом предусматривается защита прав клиентов-вкладчиков и предполагается, что если банк предлагает безотзывные вклады на какой-то срок, то он должен на такой же срок и на аналогичных условиях (кроме процентной ставки) предложить и вклады отзывные.
Процентные ставки по небезотзывным вкладам должны быть, конечно, наиболее привлекательными для клиентов, считает Саватюгин. С ним соглашается аналитик ТКБ Капитал Надежда Крупенникова. Это будет основной способ привлечения клиентов. По ее словам, безотзывные вклады выгодны банкам тем, что у них появятся гарантированные краткосрочные ресурсы, что может быть особенно актуально в ситуации, когда наблюдается снижение ликвидности в секторе.
«В условиях кризиса проблемы с привлечением вкладов существуют вне зависимости от их вида. Конечно, когда вкладчик недостаточно уверен в свой финансовой устойчивости или устойчивости банка, вряд ли он откроет такой вклад. С другой стороны, если вкладчик уверен в том, что определенная сумма денег ему не понадобится в ближайший год, или же вкладчик хранит часть денег еще на обычном депозите, то безотзывной вклад может стать неплохим дополнением к нему», – считает Крупенникова.
Риски от такого вложения будут минимальными, отмечает она, если вкладчик ограничит свои вложения в безотзывной депозит суммой гарантированного государством вклада. Компенсации выплачиваются для вкладов суммой до 700 тыс. рублей.