Чиновники создают специальную структуру для развития игорных зон в России.
После 1 июля 2009 года игорные заведения будут вправе продолжить свою деятельность только в пределах игровых зон
Новый орган – Федеральное агентство по управлению игорными зонами – будет выделен из структуры Федерального агентства по особым экономическим зонам, которым управляет Михаил Мишустин.
«Такая идея в Минэкономразвития существует, – рассказал газете ВЗГЛЯД вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгений Ковтун. – Сейчас она находится в самой начальной стадии разработки».
«В юридическом виде проект по созданию агентства хотелось бы увидеть еще в этом году», – говорит представитель АДИБ. В пресс-службе МЭРТ заявили, что «пока информации по данному вопросу нет».
«Существует общее недопонимание по созданию данного агентства, а также по кругу вопросов, которыми должен заниматься создаваемый орган, – будет ли структура заниматься только управлением игорными зонами или всем игорным бизнесом», – отметил Евгений Ковтун.
По его словам, создание единого регулятора в области игорного бизнеса и лотерей было бы правильным, поскольку «опыт зарубежных стран уже доказал состоятельность существования органов государственной власти, ежедневно занимающихся проблемами игорного бизнеса, а не от случая к случаю».
Согласно новому законодательству после 1 июля 2009 года игорные заведения будут вправе продолжить свою деятельность только в пределах игровых зон.
Госдума определила четыре региона, в которых будут созданы игровые зоны, – это Калининградская область, Республика Алтай, Приморский край, а также пограничная территория между Ростовской областью и Краснодарским краем.
Срок до момента, когда казино и игровые залы останутся вне закона, сокращается, однако развитие зон застопорилось. Иностранные компании проявляют интерес к российским зонам, но отечественные участники рынка не спешат и вкладывают средства в диверсификацию бизнеса.
Создание зон требует значительных инвестиций в инфраструктуру неосвоенных территорий. По словам Евгения Ковтуна, «круг проблем в отрасли широк, в том числе нелегальные игорные заведения, которые продолжают существовать».
«Идея создать игорное агентство достаточно здравая. Без централизованного федерального органа развитие игровых зон обречено», – говорит один из участников рынка.
По его словам, в работе агентства должны быть учтены ошибки прежнего ведомства – Госкомспорта, некоторое время занимавшегося выдачей лицензий на игорный бизнес.
«Когда в свое время Госкомспорту были переданы функции регулятора отрасли, то чиновники так и не захотели разобраться в тонкостях игорного бизнеса, что немало способствовало его развалу», – замечает источник.
В новом органе будут работать квалифицированные специалисты, хорошо знающие специфику игорного бизнеса, надеются участники рынка.
«На данный момент неясно, кто может возглавить создаваемое агентство, поскольку проект находится на самой ранней стадии проработки, а вопросы о персонале и полномочиях могут быть подняты не ранее октября», – заявил газете ВЗГЛЯД источник, знакомый с ситуацией. «Это должен быть человек, хорошо разбирающийся в игровой отрасли и экономике», – подчеркнул представитель крупной игровой сети.
Участники рынка рассчитывают на то, что новое агентство будет вести диалог с представителями бизнеса. «В последнее время игорный бизнес регулируют все кому не лень и зачастую те, кому нужны популистские кампании. Отрасль такова, что ее можно хорошо регулировать и можно получать хороший доход, как это происходит, например, в США или Австралии», – замечает один из опрошенных газетой ВЗГЛЯД предпринимателей.