Казахстан вне конституции

Конституционный совет Казахстана объявил неконституционным намерение парламента внести поправки в основной закон страны, тем самым отменив президентские выборы 2012 года и проведя вместо них референдум о продлении полномочий Нурсултана Назарбаева вплоть до 2020 года.

Его участие в выборах либо проведение референдума имеет одну конечную цель – продление его полномочий

«Конституционный совет постановляет признать закон «О внесении изменений и дополнений в конституцию»,  принятый парламентом 14 января 2011 года, не соответствующим конституции Казахстана. Закон не может быть подписан и введен в действие», – заявил в понедельник председатель КС Игорь Рогов.

Инициатива отменить выборы как лишнюю трату денег и времени исходила снизу и первоначально не поддерживалась бессменным главой государства. «Считаю, что нельзя вносить нестабильность в общество и отвлекать президентскую команду от решения стоящих перед страной задач, особенно сейчас, когда Казахстан находится на подъеме. Итог выборов 2012 года все равно известен, реальных соперников у действующего президента нет, поэтому все выиграют в случае, если вместо выборов пройдет референдум», – заявлял газете ВЗГЛЯД выступивший инициатором референдума ректор Семипалатинского госуниверситета имени Шакарима Ерлан Сыдыков.

За две недели организованная инициативная группа собрала несколько миллионов подписей в поддержку референдума. Параллельно в недрах парламента был разработан законопроект о внесении поправок в конституцию. При этом парламентариям пришлось преодолеть наложенное на документ президентское вето. «Теперь президент либо подпишет поправки в конституцию, либо направит их на референдум, в сроках он не ограничен. По этому вопросу по закону вето больше невозможно», – заявлял глава республиканского ЦИК Куандык Турганкулов.

На эту тему
• Парламент Казахстана пошел против Нурсултана Назарбаева
• Назарбаеву предлагают остаться президентом еще на 10 лет
• Депутаты Казахстана признали Назарбаева лидером нации
• Назарбаев соизволил остаться

Окружение Назарбаева лишь высказывало сожаление в связи с происходящим. «Мне очень жаль, что парламент навязал президенту референдум, потому что я знаю позицию Назарбаева, мы с ним говорили на эту тему: он хотел идти на выборы», – отмечал советник главы Казахстана Ермухамет Ертысбаев.

Не меньшее сожаление высказало международное сообщество. Так, на прошлой неделе  госсекретарь США Хиллари Клинтон призвала Астану отказаться от референдума и не «отступать от демократических принципов».

Впрочем, уговаривать президента остаться у власти на неопределенный срок долго не пришлось. В конце прошлой недели, выступая в парламенте, он пообещал оставаться главой государства столько, сколько позволит здоровье и сколько потребуют граждане.

Тем не менее именно он инициировал проверку парламентского законопроекта в КС.

Теперь, после вынесения решения о неконституционности принятого документа, казахстанских законодателей может ждать роспуск.

Во всяком случае наблюдатели считают, что это был бы лучший выход для поспешивших угодить Назарбаеву депутатов. «Закон восторжествовал, и конституция защищена, а то она в последнее время стала превращаться  в такой «личный дневник», в который можно по любому поводу вносить изменения и дополнения. Считаю, что парламент, принявший такой вопиющий, нарушающий нормы конституции закон, должен сам принять решение о роспуске. Как можно доверять такому парламенту, который принимает такие неконституционные решения?» – заявила ИА «Новости Казахстана» глава международного фонда «Адил соз» Тамара Калеева.

С политологами солидарны оппозиционеры. «В этом случае, когда парламент предлагает поправки в противоречие конституции, логичен был бы такой шаг. Хотя, если все было инициировано администрацией президента для того, чтобы изучить волю, настроение народа, и парламент сыграл свою роль в этом спектакле, то роспуска может и не последовать», – считает один из лидеров казахстанской оппозиции Мухтар Шаханов.

О возможном самороспуске поговаривают и в стенах самого парламента. «Если президентом  будет наложено вето на принятие закона, тогда точно идет роспуск парламента, если закон будет президентом просто отклонен, то роспуска может и не последовать», – считает депутат мажилиса Айгуль Соловьева.

С другой стороны, для самого президента, добавляют политологи, не имеет никакого значения, будет ли он переизбран в результате выборов или референдума. «Все настолько сильно зациклились на референдуме, что не поняли одну простую мысль: что для главы государства при любом раскладе будет выигрышная ситуация. Его участие в выборах либо проведение референдума имеет одну конечную цель – продление его полномочий», – полагает казахстанский политолог, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев.