«Очень часто просто отписки»

Поручениям президента придадут правовой статус, чтобы наконец официально сделать их обязательными для исполнения.

У нас, в отличие от других стран, нет смертной казни за это

С инициативой подготовить соответствующий указ, в котором будет определено само понятие «поручения президента», а также мера ответственности за его невыполнение, в пятницу выступил начальник Контрольного управления президента Константин Чуйченко на прошедшем в Кремле совещании. По видеосвязи в совещании также участвовали главы некоторых регионов и полпреды в округах.

«Поручение президента является одной из важнейших форм отправления им своих полномочий в качестве главы государства, в качестве факта, рождающего права и обязанности для третьих лиц. Между тем в данный момент в законодательстве отсутствует поручение как правовой институт», – приводит его слова РИА «Новости».

В связи с чем, отметил Чуйченко, необходимо документально оформить требования, которые сделают неукоснительным исполнение поручений.

На то, что его поручения исполняются нерегулярно, глава государства обратил внимание весной этого года. «В целом я считаю, что ситуация с исполнением поручений достаточно сложная, потому что, несмотря на то, что я получаю довольно часто доклады из правительства, с территорий, от других организаций, но не всегда эти доклады выглядят содержательно. Очень часто просто отписки, желая уложиться в те или иные сроки, наши уважаемые коллеги докладывают, что сделано то-то и то-то, а на самом деле начинаешь разбираться, по сути, ничего не произошло», – заявлял он тогда.

На эту тему
• Медведев: Неисполнение поручений - это ЧП
• Путин: Трагедия в Перми отразила пороки бюрократии
• Медведев недоволен, как исполняются его поручения
• МВД пообещало не пустить в Госдуму коррупционеров
• По фактам махинаций с госзакупками медтехники возбуждено 17 дел

Так что проделанная в последние месяцы работа в этом направлении  нашла поддержку Медведева. «Ответственность за неисполнение поручений должна быть другой, не такой, как сейчас: мы просрочили, извините. Но в этом случае вам необходимо будет дифференцировать поручение с другими формами осуществления президентом своих полномочий», – заявил, в частности, он.

В дальнейшем следить за выполнением своих поручений глава государства сможет в электронном формате – прямо в режиме онлайн. «На прошлой видеоконференции вы поддержали наше предложение о разработке программного продукта, который позволит вам в режиме онлайн видеть ход исполнения поручений. Мы над этим много работали, за основу были взяты действующие программы, но в отличие от действующих мы предусматриваем возможность просмотра основных нарушений как по каждому исполнителю, так и общих данных», – сообщил Чуйченко, пообещав установить необходимую программу на президентский компьютер до конца этого года.

Программа, по словам Чуйченко, позволяет увидеть все тексты поручений, а также отслеживать, что из них не было выполнено в срок.

Впоследствии, пообещал начальник Контрольного управления, в  программе появится возможность просмотра статистики отдельно по каждому исполнителю, а также по основным направлением, например, борьбе с коррупцией.

На совещании глава государства также призвал укрепить не только исполнительскую дисциплину в целом, но и дал главам регионов несколько распоряжений об укреплении дисциплины по конкретным направлениям работы. Например, распорядился заблаговременно выяснить ситуацию с ростом тарифов на услуги ЖКХ в российских регионах. «Я обращаюсь к своим полномочным представителям. Соберите соответствующих руководителей регионов. Нужно сделать так, чтобы мы потом никого не отлавливали, у кого там неожиданно тарифы вырастут», – заявил он.

При этом Медведев усомнился в том, что в этом году регионы смогут не допустить «необоснованного роста тарифов», напомнив губернаторам о том, какая их ждет в этом случае ответственность.

Глава государства также коснулся проблемы госзакупок. По приведенным Чуйченко данным, воровство в этой системе ежегодно достигает не менее 1 трлн рублей в год.

«Если говорить о регионах, надо самым внимательным образом разбираться с теми, кто причастен к воровству при госзакупках, и сажать в тюрьму, разбираться и сажать в тюрьму. У нас, в отличие от других стран, нет смертной казни за это. Иногда считают, что это помогает. То, что за такие правонарушения должны следовать длительные сроки заключения, ни у кого сомнений вызывать не должно», – отреагировал на это глава государства.

Отдельно Медведев обратил внимание своих полпредов на то, по каким ценам закупается бензин для госнужд. «Обращаю внимание полпредов – проверить, что происходит, что это такое, когда в одном регионе государственные структуры покупают бензин с разницей до 30%. Мы понимаем, куда эти 30 процентов идут», – подчеркнул он.

Глава государства также напомнил губернаторам о взятом государством обязательстве обеспечить жильем ветеранов, пригрозив отставкой тем, кто не справится с этой задачей. «Мы с вами прекрасно понимаем, что это не только наши с вами обещания, но и священная обязанность – все это доделать в сроки. Поэтому если в результате кто-то не сможет что-то сделать, это будет очень плохим сигналом, и я буду оценивать работу соответствующего губернатора, принимая во внимание и то, насколько он сумел справиться с этой достаточно сложной, но, тем не менее, вполне решаемой задачей», – добавил он.