Мосгордума в среду в окончательной редакции приняла закон «О социальном партнерстве в городе Москве», передает РИА «Новости».
Про соглашение о минимальной заработной плате можно сказать, что мы, наконец-то, вернулись к тому, к чему шли многие годы
В законе прописаны формы социального партнерства, в том числе коллективные договоры, консультации, участие представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти Москвы в различных формах досудебного разрешения трудовых споров.
«Закон регулирует правоотношения в сфере социального партнерства в городе в целях регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и достижения общественного согласия», – пояснил автор законопроекта, председатель столичного Комитета общественных связей Москвы Александр Чистяков.
Целая глава посвящена правам, обязанностям и ответственности сторон в сфере социального партнерства.
В систему социального партнерства столицы входит, в частности, Московская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (работники, работодатели и органы исполнительной власти города), территориальные трехсторонние комиссии, Координационный комитет содействия занятости населения города.
В документе также отмечается, что соглашение о минимальной заработной плате в Москве разрабатывается и заключается трехсторонней комиссией на основе переговоров.
«Закон закрепляет тот опыт, который был апробирован в Москве, – рассказал газете ВЗГЛЯД заместитель председателя Московской федерации профсоюзов Сергей Чиннов, участвовавший в подготовке законопроекта. – Так, наш город – единственный в стране, где есть трудовой арбитражный суд, и любая организация может достигнуть досудебного решения с помощью этого учреждения. Теперь право коллектива пользоваться услугами этого арбитражного суда при возникновении трудовых споров прописано в законе.
Про соглашение о минимальной заработной плате можно сказать, что мы, наконец-то, вернулись к тому, к чему шли многие годы, ведь до 2002 года в Москве был закон о минимальном размере оплаты труда. Тогда посчитали, что мы бежим впереди паровоза, и прокуратура рекомендовала нам отменить этот закон. Теперь же Трудовым кодексом и другими федеральными законами предписывается, что в каждом субъекте РФ должно быть заключено соглашение о минимальном размере оплаты труда. Это то, чего не было в законе о социальном партнерстве, а теперь появилось».
По его словам, опыт столичных чиновников рано или поздно примут на вооружение и в других регионах.
«В целом новые нормы, прописанные в законе, закрепляют ту практику, которая уже сложилась в городе. Иногда у нас были партнерские договоренности между работодателем, профсоюзом и правительством, теперь же это все прописано в законе, в то время как для нас это уже сложившиеся реалии.
То, что принимает Москва, для дальних регионов доходит минимум пять лет. Когда мы приняли закон о социальном партнерстве, этих норм не было даже в Трудовом кодексе, потом они появились. Думаю, что закон о социальном партнерстве будет принят во всех других регионах, но когда, я затрудняюсь сказать – разные регионы проходят этот путь по-разному», – заключил Чиннов.
По словам Чистякова, система социального партнерства начала складываться в столице в 1991 году, когда впервые было заключено соглашение между Мосгорисполкомом и Московской федерацией профсоюзов. Позднее к участию в договоре подключилось и городское объединение работодателей. Опыт Москвы по заключению трехстороннего соглашения был взят на вооружение многими российскими регионами. С 1997 года в столице действует Закон «О социальном партнерстве», в который за прошедшее со дня его принятия время не раз вносились поправки, связанные как с изменениями федерального законодательства, так и с развитием социально-трудовых отношений.
Глава комитета общественных связей пояснил, что необходимость принятия новой редакции закона вызвана, главным образом, изменениями, внесенными в Трудовой кодекс РФ. При этом новая редакция сохраняет суть закона 1997 года. В закон включены новые понятия: «социально-трудовой норматив», «межрегиональные соглашения по социальному партнерству с участием города Москвы», «межрегиональные отраслевые (межотраслевые) соглашения по социальному партнерству с участием города Москвы». Подверглись корректировке понятия «социальное партнерство», «система социального партнерства в городе Москве», «Московское трехстороннее соглашение», «городские отраслевые (межотраслевые) соглашения».