В настоящее время в России реализуется 47 федеральных программ, общая стоимость которых достигла 600 млрд рублей. Перестановки в правительстве не должны сказываться на финансировании уже принятых программ, заявил премьер-министр Владимир Путин на заседании президиума правительства в понедельник.
Низкая эффективность исполнения ФЦП в первом квартале 2008 года заставила задуматься о привлечении частных управляющих компаний
«У нас произошла смена правительства, появились новые министерства и ведомства – это не должно быть причиной сдерживания финансирования по принятым уже программам», – подчеркнул Путин.
Он высказал неудовлетворение финансированием ФЦП за счет региональных и местных бюджетов и внебюджетных источников. По его словам, за первый квартал 2008 года привлечено лишь 9 процентов из годового объема таких средств, намеченных программами (97,6 млрд рублей).
«Обещание дополнительно привлечь такие ресурсы часто служат одним из основных аргументов в пользу принятия той или иной ФЦП, но, давая эти обещания, их необходимо выполнять, постоянно работая с регионами, муниципалитетами и бизнесом», – сказал Путин.
Кроме этого, Владимир Путин заявил о недопустимости затягивания начала реализации таких программ.
«Мы по-прежнему сталкиваемся с примерами, когда реальное начало реализации программ затягивается практически до середины года – это абсолютно недопустимая ситуация», – сказал он. С каждым фактом такого «управленческого сбоя необходимо разбираться», считает премьер.
Очевидно, низкая эффективность исполнения ФЦП в первом квартале 2008 года заставила задуматься не только о повышении ответственности госзаказчиков, но и о привлечении частных управляющих компаний.
«Конечно, можно привлекать к реализации ФЦП специализированные управляющие компании, в том числе негосударственные – закон это позволяет, во всяком случае, не запрещает», – цитирует слова Путина «Интерфакс».
Эта идея – использовать аутсорсинг при реализации государственных программ – уже обсуждалась в правительстве, ее сторонник – министр экономики Эльвира Набиуллина. Видимо, на этот раз она убедительно доказала премьеру, что не будет толка от программ до тех пор, пока управление ими сосредоточено исключительно в руках чиновников.
Подготовка новых ФЦП на следующий год должна быть завершена до внесения проекта федерального бюджета в Госдуму, указал премьер-министр. При этом он обратил внимание на необходимость перехода к современным проектным методам построения ФЦП, когда каждое программное мероприятие имеет четкое экономическое обоснование, сроки исполнения и показатели оценки самого результата.
Этот опыт уже накоплен, в том числе, в ходе реализации приоритетных национальных проектов, а также при принятии новых программ, например, программы развития транспортной системы, добавил Путин.
«Такую практику следует шаг за шагом сделать нормой для всех ФЦП», – сказал он, передает РИА «Новости».