Срок пошел в рост

В пятницу Госдума рассмотрела в первом чтении законопроекты, внесенные во вторник президентом России Дмитрием Медведевым. Рассмотрела и одобрила.

Проведение выборов в период мирового финансового кризиса, в условиях падения цен на нефть – это непозволительная расточительность

Напомним, что, обращаясь к Федеральному собранию 5 ноября, глава государства предложил реформировать внутриполитическую систему страны. В частности, продлить срок полномочий президента и Госдумы с 4 до 6 и 5 лет соответственно. Кроме того, в целях усиления контроля над исполнительной властью, Медведев счел логичным заставить правительство ежегодно отчитываться перед парламентариями.

Началось заседание с жесткого сопротивления со стороны коммунистов. Фракция КПРФ потребовала снять с повестки дня рассмотрение президентских законопроектов, правда, за исключением нормы, обязывающей правительство отчитываться перед депутатами.

Мотивировка КПРФ, уточняет «Интерфакс», заключалась в том, что новый закон коснется лишь Думы следующего созыва, выборы в которую пройдут в 2012 году. Так что, как заявил член фракции коммунистов Николай Харитонов, два этих предложения «не актуальны». Депутат также заметил, что увеличение срока президентских полномочий «ничего не изменит», потому что в стране «не меняется социально-экономический курс».

Сам президент подробно разъяснял все правовые тонкости накануне – в интервью французской газете Le Figaro. «Новыми сроками сможет воспользоваться только тот кандидат в президенты, который будет баллотироваться на эту должность после вступления в силу соответствующих поправок», – заявил он.

Таким образом, уточнил Медведев, «по общеправовым принципам новые сроки после изменения Конституции будут распространяться только на новое лицо, которое будет баллотироваться вновь», и «обратной силы они не имеют».

На эту тему
• Медведев внес новые сроки
• Медведев предложил изменить Конституцию
• Путин поддержал Медведева
• Медведев принял Госдуму
• План дольше, чем на год

Тем не менее результат голосования был предрешен. Фракции «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России» ранее предупреждали, что поддержат инициативы президента. И 57 голосов коммунистов на результат голосования не повлияли.

Отметим, что против поправок в Конституцию выступила также партия «Яблоко», которая в Госдуме не представлена. Как сообщает РИА «Новости», утром в пятницу «яблочники» провели пикет на Охотном ряду возле входа в парламент.

Что касается следующего чтения, оно состоится уже на следующей неделе – 17 ноября. После того как Дума поправки утвердит окончательно, вопрос будет вынесен на Совет федерации и в региональные парламенты. Если их одобрит и СФ, и 2/3 от общего числа регионов, а также подпишет Дмитрий Медведев, в Конституции будет указано, что «президент РФ избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании», а «Государственная дума – сроком на пять лет».

Как говорится в обосновании к проекту поправок в Конституцию, «увеличение срока полномочий позволит президенту РФ и Госдуме не только определить направления дальнейшего развития страны и начать осуществление намеченных целей, но и во многом реализовать задуманное в течение одного срока полномочий». Тем самым повышается ответственность главы государства и парламента перед гражданами и обществом в целом за результаты своей деятельности.

Кроме того, подчеркивается в сопроводительных документах, «установление более продолжительного срока полномочий президента РФ по сравнению со сроком полномочий Госдумы продиктовано также необходимостью обеспечения стабильного, поступательного развития страны и преемственности государственной политики».

Постпред президента в Госдуме Александр Косопкин подчеркнул, что принятие поправок даст возможность «развести» по времени две федеральные кампании – президентскую и думскую. «Каждые 4 года страна переживает взрыв политических страстей. На год люди оторваны от решения насущных задач», – заметил он.

Первый вице-спикер Олег Морозов добавил от себя, что 6 лет - это ровно два бюджетных цикла.

Отметим, что предложение увеличить сроки полномочий президента и депутатского корпуса поддержал и премьер Владимир Путин. По его словам, эти инициативы «не имеют личного измерения». «Мы ищем такие инструменты, которые гарантировали бы исполнение наших долгосрочных планов и не то что нанесли бы какой-то ущерб, а, напротив, способствовали бы развитию демократических процессов в стране», – пояснил он, добавив, что говорить о том, кто и когда мог бы баллотироваться на следующий президентский срок, «пока преждевременно».

К слову, в связи с принятием поправок появились слухи о досрочном роспуске парламента. Однако данную версию на Охотном ряду отвергли. «Роспуска Государственной думы не будет. Проведение выборов в период мирового финансового кризиса, в условиях падения цен на нефть – это непозволительная расточительность», – заявил первый зампред фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин.

«Все, кто избраны, должны работать свой срок», – резюмировал спикер ГД, председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов. Говоря же о поправках в конституцию, он заметил, что теперь «есть возможность повысить ответственность главы государства и усилить роль парламента в обществе».