Игра на повышение

«Рост акцизов на этиловый спирт повышается, и, соответственно, будет повышаться цена водки. В этом году цена за пол-литра водки массового сегмента составит от 150 до 160 рублей, на следующий год возрастет до 190 рублей, а в 2014-м – до 250 рублей», – заявил в пятницу в Совете Федерации глава Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) Игорь Чуян.

Я не считаю, что много пить хорошо. Но население все равно будет пить, а когда продукт дорог, люди начинают переходить на суррогат

Такую меру он считает правильной, поскольку это приведет к снижению ценовой доступности алкоголя, с одной стороны, и увеличит поступления бюджета, с другой.

Без контроля за розницей, где продается как легальная, так и нелегальная продукция, невозможно легализовать алкогольный рынок в целом, считает Чуян. По данным Росалкогольрегулирования, доля контрафактного алкоголя составляет 23%.

В прошлом году было выявлено 27 нелегальных предприятий, занимающихся выпуском алкоголя. «Это в три раза больше, чем в 2010 году, и речь идет не о кустарных производствах, а о полноценных заводах, выпускающих водку в промышленных масштабах», – констатировал глава ведомства. В ходе проверок были возбуждены уголовные дела и конфискован нелегальный алкоголь в общем объеме более 7 млн бутылок, добавил Чуян.

Говоря о начисленных акцизах, Чуян отметил, что в первом квартале этого года сумма начисленных акцизов увеличилась почти на 19%. При этом Чуян сообщил, что в прошлом году в России было произведено в общей сложности 209,5 млн декалитров алкогольной продукции.

На эту тему
• Минфин: Сигареты и водка подорожают в два раза
• Минфин: Водка в России не должна быть народной
• Путин призвал быть аккуратнее с повышением акцизов на алкоголь и табак
• ВОЗ объявила, где пьют больше всего в мире
• Экономика США теряет более 200 млрд долларов от алкоголизма

В этом году ожидается второе повышение акцизов на алкогольную продукцию: с 1 июля акциз на алкоголь крепче 9% вырастет с 254 до 300 рублей. В 2013 и 2014 годах он увеличится до 400 и 500 рублей соответственно.

Надо сказать, что акцизные ставки будут расти также и на алкоголь с долей спирта до 9%: с 1 июля 2012 года с 230 до 270 рублей, в 2013 – до 320 рублей, в 2014 году – до 400 рублей. Продолжат рост и акцизы на табак и табачную продукцию – на 25–45% ежегодно. Стоимость пачки самых дешевых сигарет к 2014 году может вырасти до 36 рублей, говорил ранее замминистра финансов Сергей Шаталов.

«Я думаю, что не должно быть дешевой народной водки, это плохая идея. Нация не должна спиваться, и государство должно стремиться к тому, чтобы алкоголь был довольно дорог», – говорил тогда Шаталов.

В начале апреля замминистра финансов подтвердил, что акцизы на крепкий алкоголь (как и на табак) будут расти запланированными (высокими) темпами (в среднем на 30% в год). И только в 2015 году Минфин будет предлагать более щадящую индексацию акцизов на двойную инфляцию – на 12% (с учетом инфляции в 6%).

Кроме цели не допустить спаивания населения, государство намерено получить дополнительные доходы в бюджет от индексации акцизов на крепкий алкоголь: в 2012 году – 135 млрд рублей, к 2014 году – до 250 млрд рублей.

Вспомнят о самогоне

#{smallinfographicleft=447514}Эксперты считают, что вместо водки за 250 рублей многие россияне станут пить самогон. «Даже когда в 2007–2009 годах легальная бутылка водки стоила в России 100 рублей, на алкогольном рынке вместе с легальной продукцией продавалась нелегальная водка по 50–60 рублей и суррогатная водка по 30–35 рублей. Даже 100 рублей за бутылку для значительной части населения были недосягаемой ценой. В тот период примерно 12–13 млн человек в России принимали суррогат», – говорит газете ВЗГЛЯД директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРА) Вадим Дробиз.

По его данным, если в 2007 году легальный рынок водки составлял около 110 млн декалитров, нелегальный – 70–75 млн декалитров, рынок суррогата – 40–45 млн декалитров, то в 2011 году (когда цена водки выросла до 120 рублей) рынок легальной водки упал до 80 млн декалитров, нелегальной составил 70 млн декалитров, а рынок суррогата вырос вдвое – до 80 млн декалитров.

В 2014 году, когда стоимость водки увеличится до 250 рублей, Дробиз ожидает продолжения сокращения легального и нелегального рынков (до 60 млн и 40 млн декалитров соответственно) и резкого увеличения суррогатного – до 120–130 млн декалитров.

Люди потребляют суррогат, по его мнению, потому, что в России отсутствует легальный алкоголь для бедного населения. «Легальный алкоголь в России в 4–6 раз дороже любого алкоголя на Западе, если считать относительно уровня минимальных и средних зарплат. В России самый дорогой алкоголь. Средняя зарплата по стране официально 26 тыс. рублей, но основная масса населения получает 15–16 тыс. рублей и ниже»,  – отмечает Вадим Дробиз.

«Социальным продуктом для бедной части населения, а это 60%, является суррогат, фальсификат. И такая ситуация наблюдается не только на алкогольном рынке, но и на всем пищевом рынке. Это часть госполитики», – считает эксперт. «Я не говорю, что надо понижать цены на алкоголь, надо поднимать зарплаты», – добавляет Дробиз.

По его словам, налоговая акцизная реформа на 2012–2014 годы, которая увеличивает ставку акциза на водку на 30% ежегодно, – «просто вредительская реформа по отношению к населению, которая скажется на безопасности и здоровье населения». «Я не считаю, что много пить хорошо. Но население все равно будет пить, а когда продукт дорог, люди начинают переходить на суррогат и спиртосодержащие жидкости двойного назначения. Нас ожидает массовый переток населения на суррогатный рынок», – считает Дробиз.

Похожие выводы делают эксперты «Ренессанс капитала», которые провели исследование рынка в ноябре. Повышение акцизов на водку на 30% только в 2012 году приведет к падению ее потребления на 10%, однако параллельно с этим увеличится производство «подпольных» спиртосодержащих жидкостей, в том числе самогона, считают эксперты. Впрочем, кроме самогона часть граждан вместо подорожавшей водки станет пить больше слабоалкогольных напитков – пива и вина, считают они.

Если в 2011 году потребление водки было на уровне 11,9 литра на душу населения, то рост акцизов на водку к 2015 году приведет к сокращению потребления водки до 8 литров, считают в «Ренессанс капитале».