Шматко не даст 400 млрд рублей

Министр энергетики Сергей Шматко заявил в Душанбе, что Минэнерго России готово предложить новые налоговые льготы для нефтяных компаний, но они будут меньше заявленных нефтяниками 400 млрд рублей. Произойдет это до конца 2008 года, сообщает Reuters.

Изменения в трехлетний бюджет позволят высвободить около 130 мдрд рублей на инвестиции в отрасль

Напомним, что в нынешнем году правительство приняло решение изменить налогообложение для нефтяной отрасли, чтобы стимулировать увеличение производства и преодолеть стагнацию добычи углеводородов.

Законы о поправках в Налоговый кодекс президент России Дмитрий Медведев подписал в конце июля.

Как уже писала газета ВЗГЛЯД, председатель партии «Единая Россия» Владимир Путин еще в день вступления в должность премьер-министра РФ заявил о необходимости снижения налогового бремени на нефтедобывающую отрасль.

Для этого необлагаемая налогом на добычу полезных ископаемых ставка повышается с 9 до 15 долларов за баррель. Сэкономленные деньги должны пойти на обновление основных фондов и геологоразведку.

Кроме того, через три года шкала исчисления акцизов должна измениться. Чем выше будет качество бензина, тем меньше производитель будет платить в бюджет. Введение низких ставок на высококачественное топливо позволит производителям получать дополнительный доход и делать модернизацию на своих заводах.

Налоговые послабления должны вступить в силу с начала 2009 года. Принятые Госдумой и подписанные президентом Медведевым изменения в трехлетний бюджет позволят высвободить около 130 млрд рублей на инвестиции в отрасль.

Однако накануне заявления Шматко глава компании «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов сказал, что нефтяникам не хватает на следующий год 400 млрд рублей дополнительных инвестиций.

«Откуда цифра взялась? Она ни разу не ходила в официальных документах. Я знаю, откуда она взялась: представители нефтяных компаний высказали свои пожелания о сумме налоговых льгот» – так прокомментировал слова Алекперова министр энергетики.

При этом он пообещал до конца года внести дополнительные предложения по предоставлению льгот нефтяным компаниям, но в значительно меньших размерах.

Не вдаваясь в подробности, Шматко упомянул только, что государство планирует создать механизмы экономического стимулирования нефтяников для повышения уровня добычи.

На эту тему
• Спрос на нефть упадет
• Российская нефть напугала мир
• Зависимость от ОПЕК растет
• Нефти осталось на 43 года
• Нефть остановится в развитии

Министр пояснил, что нынешнее снижение добычи носит экономический характер и нужно, чтобы компаниям было интересно заниматься его увеличением и работой на старых скважинах.

Директор по развитию и маркетингу аналитического центра «Кортес» Павел Строков пояснил газете ВЗГЛЯД, что слова о том, будто нефть в стране заканчивается, преждевременны. В России достаточно разведанных, но не подтвержденных запасов. На их доразведку нужны деньги.

«Пока нефтяники осваивают месторождения, которые были разведаны еще в советское время. И неудивительно, что объемы добычи снижаются, – сказал он. – Именно поэтому Путин согласился на налоговые каникулы для нефтяников, которые будут введены со следующего года».

Эксперт упомянул еще один серьезный вопрос, который встает перед нефтяной отраслью, – о модернизации предприятий. Полгода назад появился новый технический регламент, который обязывает НПЗ производить нефтепродукты европейского качества.

Поэтому даже такие гиганты, как ЛУКОЙЛ, заговорили о переносе срока перехода на «Евро-3» и выше. Это принципиально новый уровень технологий, который позволит не только обеспечить страну, но и экспортировать качественные нефтепродукты, а не только сырую нефть.

Естественно, в основном бизнесменам придется инвестировать в предприятия собственные средства, но они хотели бы получить от государства больше помощи, соглашается эксперт. «По первым оценкам речь шла о 500 млрд долларов», – вспоминает Павел Строков.

«Поддержка отрасли – вещь совершенно необходимая, иначе может возникнуть ситуация, что новый трубопровод на Восток (Восточная Сибирь – Тихий океан) нечем будет заполнить», – предупреждает эксперт.

Более категорично высказывается начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев. «Нынешняя ситуация с налогообложением в нефтяном секторе просто грабительская, – пояснил он газете ВЗГЛЯД. – Доля выплат с их выручки просто запредельна».

Те 130 млрд рублей, о которых шла речь, не изменят динамику снижения добычи нефти, считает эксперт. Только у Роснефти наблюдается рост, но это больше связано с активами ЮКОСа, уверен он.

По мнению Александра Разуваева, и тех 400 млрд рублей освобождений, о которых говорят нефтяники, мало. «Без кардинального снижения налогов на отрасль Россия не освоит Восточную Сибирь. А это – будущее страны», – сказал аналитик.

Он также выступает за отказ от практики привязывать НДПИ к ценам на нефть.

Регулировать поступления в бюджет можно было бы через пошлины на доходы от экспорта нефтепродуктов. А пока после каждого подорожания барреля нефти на биржах нефтяники в России должны повышать цены на бензин.