Хищения через разорения

Во вторник Генпрокуратура объявила о принимаемых мерах по «декриминализации сферы коммунального комплекса, оказывающего услуги по водоснабжению Ростовской области».

Деятельность руководителей организаций изначально была направлена на хищение денежных средств абонентов

В городе завершила работу комиссия надзорного ведомства, по итогам которой были сделаны оргвыводы и приняты кадровые решения.

«Установлено, что в течение нескольких лет группой физических лиц в Ростовской области реализовывалась преступная схема хищения средств организаций коммунального комплекса. В частности, указанными гражданами создавались организации, которые после непродолжительного периода деятельности (от одного до трех лет) накапливали значительные долги (от 100 до 300 млн рублей) перед энергетической компанией, после чего прекращали свою деятельность. Поступавшие от населения и иных потребителей денежные средства перечислялись на счета аффилированных организаций в виде беспроцентных займов, а также обналичивались и выводились за рубеж для покупки жилых помещений, размещения на банковских счетах», – сообщили в Генпрокуратуре.

По данным комиссии, в результате попустительства ряда органов местного самоуправления на территории Ростовской области были обанкрочены множество муниципальных предприятий ЖКХ, после чего выкупались объекты водохозяйственного и канализационного комплексов.

«По инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации 30.01.2012 отменено незаконно прекращенное 30.09.2009 следственным органом при ГУВД по Ростовской области уголовное дело в отношении группы граждан, возбужденное по фактам преднамеренного банкротства 5 коммунальных организаций, производство предварительного расследования возобновлено», – отметили в Генпрокуратуре.

Ситуацию, сложившуюся в городе Новошахтинске, в надзорном ведомстве прямо называют критической: одновременно с ухудшением состояния инфраструктуры ЖКХ тарифы на услуги учрежденных новых коммунальных организаций выросли с 2006 года примерно в пять раз, а производственные программы предприятий в части содержания и ремонта сетей не выполнялись.

На эту тему
• Возбуждено дело против чиновницы, заморозившей жителей Луги
• В Петербурге коммунальщики обзаведутся метеостанцией
• На столичных коммунальщиков заведено дело за жадность
• ФАС возбуждает дела о нарушении конкуренции при оплате ЖКХ
• Медведев возмущен завышением цен на объекты Олимпиады

«В целях устранения вышеуказанных нарушений законодательства по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуратурами Ростовской области и г. Новошахтинска 19.01.2011 внесены представления руководителю Региональной службы по тарифам Ростовской области, министру жилищно-коммунального хозяйства области, мэру г. Новошахтинска. Кроме того, в Новошахтинский районный суд направлено заявление об обязании органов местной власти обеспечить население бесперебойным водоснабжением надлежащего качества. После проведенных по инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокурорских проверок, в конце 2011 г. тарифы для населения г. Новошахтинска на услуги водоснабжения снижены по сравнению с ранее действовавшими на 15,2%, на услуги водоотведения – на 28,4%», – говорится в сообщении Генпрокуратуры.

В ведомстве отмечают, что генпрокурор неоднократно обращал внимание подчиненных прокуроров на необходимость держать на особом контроле состояние законности в коммунальной сфере, «однако прокурором Ростовской области эти требования надлежащим образом не выполнялись, в том числе не принимались необходимые меры реагирования».

«Проведенная в начале текущего года очередная проверка показала, что недостатки в организации прокурорского надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства в прокуратуре Ростовской области сохраняются, поручение президента Российской Федерации и указания генерального прокурора России по указанным вопросам исполняются не в полной мере.

В связи с этим генеральный прокурор Российской Федерации назначил служебную проверку, которую проводит специально созданная рабочая группа. В ходе проверки будут выяснены причины непринятия всех необходимых мер со стороны прокуратуры области к усилению прокурорского надзора за исполнением законодательства в коммунальном комплексе, а также решен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности», – сообщили в Генпрокуратуре.

На период проведения служебной проверки прокурор Ростовской области Валерий Кузнецов и прокурор Новошахтинска Сергей Биленко отстранены от занимаемых должностей.

«По «техническим причинам» временно приостанавливаю свою деятельность в блоге», – написал во вторник Валерий Кузнецов.

«Я на больничном с 3-го числа (февраля), лежу в больнице. И, как мне сказали, вечером 3-го пришел приказ об отстранении. Больше сказать ничего не могу, потому что я и сам приказа не видел и не владею большей информацией», – прокомментировал он РИА «Новости».

Между тем правоохранительные органы задержали двух учредителей и гендиректора двух ОАО, занимавшихся водоснабжением населения шести районов Ростовской области, один из них уже арестован. Все трое подозреваются в злоупотреблении полномочиями, преднамеренном банкротстве своей организации и отмывании денежных средств, похищенных у абонентов.

«Сотрудникам Управления экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД России по Ростовской области стало известно, что деятельность руководителей двух обанкротившихся водоснабжающих организаций изначально была направлена на хищение денежных средств абонентов с последующим доведением одного, а затем и другого вновь зарегистрированного предприятия, до разорения. Полтора года эти ОАО являлись одними из крупнейших поставщиков воды (25%) на территории Ростовской области», – сообщили в ГУ МВД по Ростовской области.

Полицейские выяснили, что руководители ОАО при помощи круговой вексельной схемы похитили и денежные средства абонентов на сумму более 300 миллионов рублей. Затем часть этих денег они легализовали, приобретя инженерные коммуникации водоснабжающего комплекса Ростовской области.

«Учредители и гендиректор компаний с 2008 года по настоящее время выдавали беспроцентные займы аффилированным организациям, вместо того чтобы рассчитаться с кредиторами. Дело в том, что ОАО задолжало различным предприятиям более 400 миллионов рублей за предоставленные услуги», – прокомментировал начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области, полковник полиции Сергей Басов.

Следственной частью Главного следственного управления ГУ МВД России по Ростовской области возбуждено уголовное дело по ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство), которое объединено в одном производстве с делом, возбужденным в марте прошлого года в отношении этих же граждан по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) по фактам вывода в рамках процедуры банкротства одной из коммунальных компаний денежных средств предприятия в размере более 16 млн рублей во вновь созданную подконтрольную им организацию с одноименным названием. В ходе расследования уголовного дела наложен арест на принадлежащие организаторам этой схемы недвижимое имущество, транспортные средства и доли в учрежденных организациях. В связи с особой значимостью дела по поручению Генпрокуратуры оно было передано в Следственный комитет.