Сергей Миркин Сергей Миркин Европа наступает на те же грабли, что и в 1930-е

Европейские политики не будут участвовать в создании единой архитектуры европейской безопасности, хотя именно этого ждут их избиратели и именно это объективно нужно сейчас большой Европе, включающей Россию.

10 комментариев
Юрий Мавашев Юрий Мавашев Против кого создают «мусульманское НАТО»

На Востоке происходит очевидное перераспределение сил. По его итогам определится общая конфигурация и соотношение потенциалов региональных и внерегиональных игроков в Восточном Средиземноморье, Персидском заливе и Южной Азии.

0 комментариев
Ирина Алкснис Ирина Алкснис Переход дипломатии к военным аргументам – последний звонок для врага

Можно констатировать, что Киев с Европой почти добились своего, а Вашингтон получил от Москвы последнее предупреждение, которое прозвучало в исполнении российского министра иностранных дел.

18 комментариев
22 октября 2009, 17:44 • Общество

Безработные равны

КС вынес решение по иску о пособиях по безработице

Tекст: Денис Нижегородцев,
Санкт-Петербург

Конституционный суд России в четверг уравнял в правах пенсионеров и безработных, уволенных с госслужбы, и тех, чьими последними работодателями были индивидуальные предприниматели. Раньше центры занятости начисляли последним минимальное пособие и отказывали в досрочной пенсии. Теперь по закону все безработные равны, правда, чтобы воплотить решение Конституционного суда в жизнь, придется переверстать федеральный бюджет.

В четверг Конституционный суд Российской Федерации решал проблемы безработных и пенсионеров. Поводом для этого стали жалобы четырех заявителей − Татьяны Ивановой, Светланы Климовой, Марины Белогуровой и Алексея Молодцова.

К сожалению, за почти 20 лет федеральный законодатель не удосужился принять изменения в этот закон

«Все заявители были зарегистрированы в Центрах занятости населения, и им было назначено минимальное пособие по безработице, − сообщили газете ВЗГЛЯД в пресс-службе Конституционного суда. – Сейчас размер такого пособия – 850 рублей, а до 2009 года он составлял 781 рубль. Назначение именно минимального пособия объяснялось тем, что их последним работодателем была не организация, а частный предприниматель. Татьяне Ивановой на этом же основании отказали в досрочном оформлении пенсии».

Судьи изучили обстоятельства дел и пришли к выводу, что налицо большая несправедливость. Были признаны не соответствующими Конституции сразу несколько положений статьи 30, статьи 32, статьи 33 и статьи 34 действующего закона «О занятости населения в РФ». Именно в этом документе содержалась дискриминационная норма об установлении разных правил начисления пособий и назначения трудовой пенсии (по старости за два года до достижения пенсионного возраста) для тех, кто работал в организации, и тех, кто трудился по договору с индивидуальным предпринимателем.

Пресс-служба КС отмечает, что гарантии защиты людей должны основываться на универсальных принципах справедливости и юридического равенства. Однако фактически до сих пор получалось, что «гражданам, относящимся к одной и той же категории, государство не обеспечивало равные меры социальной поддержки на период поиска новой работы».

Получалось, что размер выплат по непонятным, не имеющим объективного объяснения основаниям был поставлен в зависимость от организационно-правовой формы работодателя.

Теперь практика назначения пособий по безработице и досрочной трудовой пенсии должна измениться, но на это потребуется время. Конституционный суд сделал все, чтобы запустить этот процесс, в частности, постановил, что решения по делам Ивановой, Климовой, Белогуровой и Молодцова подлежат пересмотру. Однако остальные граждане будут дожидаться решения на высоком правительственном уровне.

«Положения, признанные Конституционным судом противоречащими Конституции РФ, утрачивают силу с введением в действие нового правового регулирования, которое надлежит выработать федеральному законодателю», − отмечают в суде.

Как признался председательствующий судья Анатолий Слива, противоречащий Конституции закон о занятости населения был принят еще в 1991 году, до принятия ныне действующего основного закона страны. «К сожалению, за почти 20 лет федеральный законодатель не удосужился принять изменения в этот закон», − приводит слова судьи «Интерфакс».

Слива также отметил, что нынешнее решение касается не только четырех заявителей, но и огромного числа других жителей России. А поскольку пособия по безработице и пенсионные отчисления являются расходными обязательствами государства, может потребоваться внесение изменений в федеральный бюджет будущего года.

Минимальный и максимальный размеры пособий по безработице ежегодно устанавливаются федеральным правительством. Согласно постановлению кабинета министров от 8 декабря 2008 года, минимальный размер пособия в 2009 году составляет 850 рублей, максимальный − 4900 рублей. Рассчитывается он в зависимости от величины «белой» зарплаты гражданина на предыдущем месте работы.