Игра по-крупному

Бывший спикер Совета Федерации, лидер «справороссов» Сергей Миронов стал кандидатом, который подробнее и точнее всех остальных своих соперников нарисовал коллективный портрет своего будущего кабинета министров. Изъяном этого списка, однако, можно сразу же назвать то обстоятельство, что ни от кого, кроме своего ставленника в премьер-министры, Миронов, как он сам признается, еще согласия работать вместе не получал. Таким образом, список Миронова пока отражает лишь его мечты.

Я думаю, Путин озвучит состав кабинета министров ближе к выборам, если в этом будет необходимость

«Компетентные должны остаться» 

Кандидат в президенты, действующий премьер-министр Владимир Путин, у которого самый высокий рейтинг и самые высокие шансы победить, с кандидатурой премьер-министра определился еще на осеннем съезде «Единой России». Тогда действующий президент Дмитрий Медведев предложил премьеру вновь побороться за президентское кресло. В ответ премьер предложил Медведеву, в случае своей победы, возглавить правительство.

Выступая на прошлой неделе на Форуме народов Юга России, Путин пообещал, что правительство ждет «серьезная ротация». «Это совсем не значит, что нужно всех разогнать. Разумеется, должна быть ротация, ротация серьезная – и она будет», – пообещал Путин.

Впрочем, действующий министр культуры Александр Авдеев еще на прошлой неделе дал понять, что не видит себя в правительстве после президентских выборов. На свой уход после выборов намекал и министр образования Андрей Фурсенко. В прессе также появлялись сообщения о вероятной отставке главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой.

Осенью Медведев говорил, что в случае победы на выборах правительство во многом будет состоять из «абсолютно новых людей», а административная система в стране должна измениться. Он призвал к созданию Большого правительства, в рамках которого правящая партия будет сотрудничать с экспертным сообществом.

Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что в случае если Путин вернется в Кремль, к перестановкам в правительстве подход будет «штучным».

«В каждом конкретном случае будет решаться вопрос с отставками или приходом новых людей. В любом случае не должно быть кампанейщины и, как сказал сам Путин, министерской чехарды. Люди, которые работают компетентно, должны продолжать это делать, а неадекватные, конечно, должны покидать свои посты», – сказал Орлов газете ВЗГЛЯД.

«Перебегание элит»

На эту тему
• Путин: США нужны не союзники, а вассалы
• ЦИК пока отказывает в регистрации Григорию Явлинскому
• ЦИК пожаловался на "Яблоко" в Генпрокуратуру
• Генпрокуратура отчиталась о нарушениях на выборах в Госдуму

Представитель «Справедливой России», депутат Госдумы Антон Беляков напомнил, что Путин всегда старается сохранять интригу до последнего, для того чтобы «не размывать» свой образ.

«Кроме того, у Путина есть возможность презентовать свои предложения с точки зрения макроэкономики. И нет необходимости усиливаться другими людьми. А ранние кадровые решения могут привести к тому, что начнется перебегание элит. Всех же, кого он захочет «слить», он сольет после выборов. И сливы будут масштабными, и мы их увидим сразу после голосования, – сказал Беляков газете ВЗГЛЯД. – Главное, что ни один из кандидатов в президенты, кроме Миронова и Путина, не дает ответа на вопрос, какую страну они хотят построить. У них нет альтернативного проекта бюджета, у них есть лишь лозунги».

Президент Института национальной стратегии, глава фонда «Стратегия 2020» Михаил Ремизов уверен, что в случае победы Путина в первую очередь следует ожидать перемен в ведомствах, связанных с развитием высоких технологий и промышленностью. «Промышленностью занимался Виктор Христенко, который уже не работает, и явно нужна новая сильная фигура, которая будет отвечать за это направление», – сказал Ремизов газете ВЗГЛЯД.

Эксперт напомнил, что Минобрнауки, которое отвечает на уровне министерств за сферу высоких технологий (из вице-премьеров это направление курирует Владислав Сурков), возможно, в будущем может быть разделено по схеме – высшая школа плюс наука, «поэтому наверняка будут новые кадровые решения».

«Сложность в том, что принцип кадрового обновления не до конца ясен. Пока эта логика, как и прежде, остается логикой служебных и управленческих соображений, вопросов личной лояльности, но не политической. Это единственная проблема, но она относится к конструкции исполнительной власти в целом, а не к отдельным министерствам и ведомствам», – полагает Ремизов.

Что касается возможного перетока активистов Большого правительства в «малое», Орлов сомневается в его массовости. Если правительство, формирующееся в соответствии с Конституцией, – серьезный и ответственный орган, то «применительно к Большому правительству можно говорить, что это коммуникативный орган обеспечения обратной связи с гражданами». «Я не думаю, что возможна реальная кадровая связь, тем более массовая», – уверен политолог.

Однако Ремизов считает иначе, напомнив про недавний переход Дмитрия Рогозина с должности постпреда России при НАТО в правительстве и одновременно главного куратора сферы ОПК в Большом правительстве на пост вице-премьера по оборонке. Эксперт полагает, что Рогозин будет не последним в этом списке. Самым очевидным кандидатом из Большого правительства, который хотел бы перейти в «малое», эксперт считает ректора ГУ-ВШЭ Ярослава Кузьминова.

И цель Зюганова – это дать возможность своим депутатам пропиариться в регионе

Политолог, депутат Госдумы от «Единой России» Вячеслав Никонов считает, что максимальные шансы победить на этих выборах есть только у Путина, поэтому только его обещания по поводу кадров можно воспринимать всерьез.

«Я думаю, Путин озвучит состав кабинета министров ближе к выборам, если в этом будет необходимость, – заявил газете ВЗГЛЯД депутат. – Но очевидно, что делать эти заявления преждевременно слишком рискованно. Ведь в этом случае какой-то из нынешних министров будет фактически признан несостоявшимся. Но я не исключаю, что в принципе это мог бы быть и коалиционный кабинет с представителями от каких-то партий. Так как поляризация может грозить определенными политическими рисками».

Никонов даже не исключает, что Путин введет в состав кабинета и деятелей нынешней оппозиции. В качестве примера он указывает на эсера Оксану Дмитриеву, которая уже работала в правительстве в 90-е годы. «Она очень профессиональный человек, и ее фигуру я бы мог рассматривать в качестве коалиционной фигуры и у Владимира Путина», – полагает депутат-единоросс.

Геннадий Зюганов (Фото: kprf.ru)

«Слишком специфический образ»

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов недавно заявил, что, «находясь во главе государства, наша команда обеспечит: национальную безопасность страны и личную для граждан; переход от экономического упадка к ускоренному развитию; преодоление бедности и деградации общества».

Ранее Зюганов среди членов своей команды перечислял своего заместителя Ивана Мельникова (на должность премьера), академика Жореса Алферова, Олега Смолина (министр образования). Зюганов также называл однопартийцев Владимира Кашина, адмирала Владимира Комоедова (бывший главком российских флотов), Николая Харитонова и Тамару Плетневу. Немало лестных слов Зюганов адресовал и экс-главе Центробанка Виктору Геращенко, который также считается близкой к коммунистам фигурой.

Правда, в последние недели Зюганов сменил тактику. Он старается больше не называть конкретных фамилий, обещая образовать коалиционное правительство. «Премьер – это будет фигура коалиционная, может, возьмем и у соседей, есть очень талантливые люди», – предположил недавно Зюганов. Орлов уверен, что Зюганов фактически отказывается от своей команды, от тех, с кем по жизни и в политике «шел многие годы».

«Он стремится расширить свою поддержку за счет виртуальной коалиции, стремится заручиться поддержкой сторонников других политических партий и несистемной оппозиции. Поэтому компартия и Зюганов говорят сегодня о широкой коалиции, о вхождении в будущее правительство при президенте Зюганове самых разных политиков, об общедемократическом курсе, который он будет проводить. Но это малоубедительно. Слишком специфический образ у него и программа, чтобы в это могли поверить значимые игроки», – уверен эксперт.

По словам Никонова, у Зюганова «кабинет министров существует много лет и фактически не меняется и его сила здесь в последовательности, нежели в появлении новых фигур».

Беляков полагает, что Зюганов «лишь вытаскивает затертые и сильно крапленые карты». «И цель Зюганова – это дать возможность своим депутатам пропиариться в регионе».

Электоральная поддержка Миронова подтверждает, что он не тот лидер партии, который влечет ее за собой к электоральным вершинам

Ремизов тоже видит в действиях Зюганова желание нарастить свой электорат за счет «идеологически чужого протестного или нейтрального избирателя». «Зюганов вообще не любит называть кого бы то ни было, кроме себя. Ему претит поднимать кого-то из своих соратников и отдавать ему явный приоритет, потому что он опасается альтернативных лидеров в собственной среде», – считает Ремизов.

Коммунист, депутат Госдумы Леонид Калашников заявил газете ВЗГЛЯД, что только безответственные кандидаты в президенты стараются как можно скорее обозначить фигуру будущего премьера, чтобы любым путем нажить себе политические очки.

«В этом плане неслучайно Прохоров начал с того, что называл своим премьером Кудрина и Ходорковского. Об Оксане Дмитриевой заявил Миронов. Это больше похоже на популизм и попытки абсорбировать электорат как можно скорее, – сказал депутат-коммунист. – В этом плане позиция Зюганова более зрелая. Он, говоря о том, что будет формировать левоцентристское, но коалиционное правительство, собирается провести серьезные консультации и посмотреть, насколько приемлем тот или иной человек».

По его словам, Зюганов подходит к кадровым вопросам более взвешенно, хотя запросто мог назвать большое количество кандидатов из его окружения. «Ведь если Зюганова выберут, ему придется согласовывать ее с парламентом в любом случае, большинство в котором у «Единой России». А вот у Владимира Путина – совершенно легковесный подход, – считает Калашников. – Ведь называя своим премьером Дмитрия Медведева, он подходит к этому вопросу крайне легковесно, меняя одну фигуру на другую – и все».

«Он гиря на ногах»

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов утверждает, что вокруг него «самая крепкая команда единомышленников». Но эксперты сходятся во мнении, что в случае «Справедливой России» команда оказалась сильнее своего лидера. Миронов слишком часто менял свою позицию в последние годы, поэтому его репутация упала.

На партийном съезде, где Миронов был выдвинут кандидатом в президенты, политик пообещал в случае избрания президентом назначить на пост премьер-министра свою соратницу по партии депутата Госдумы Оксану Дмитриеву.

Во вторник Миронов конкретизировал, кто войдет в состав правительства. Судя по составу, Миронов видит его не просто коалиционным, а идеологически крайне пестрым. И о согласии самих ставленников пока никто не спрашивал. Премьером Миронов по-прежнему видит Дмитриеву. Но министром экономического развития – лидера «Яблока» Григория Явлинского, главой МИДа – вице-премьера Дмитрия Рогозина.

Минздравсоцразвития Миронов предлагает разделить на два ведомства – здравоохранения и соцразвития и труда. Возглавить Минздрав он предложил бы детскому врачу Леониду Рошалю. Что касается представителей несистемной оппозицией, то главой Счетной палаты Миронов видит Алексея Навального.

«Федеральную антимонопольную службу я оставил бы за действующим руководителем этой службы Игорем Юрьевичем Артемьевым, который представляет «Яблоко». На пост генерального прокурора я рекомендовал бы исключительно честного и порядочного человека, которого лично очень хорошо знаю, – Юрия Юрьевича Болдырева», – сказал Миронов.

Напомним, что Болдырев входил в команду еще первого президента Бориса Ельцина в начале 90-х годов, но затем перешел в оппозицию и стал одним из основателей все той же партии «Яблоко».

Сергей Миронов (Фото: ИТАР-ТАСС)

Кто «очень любит русский лес»

Лидер эсеров, впрочем, признался, что «ни с кем не согласовывал» состав своего будущего кабинета министров и для всех, кого он назвал в списке, «это является новостью, кроме Оксаны Дмитриевой».

Кроме этого в рамках нового правительства Миронов предлагает создать несколько новых ведомств. Например, министерство геологии, которое, по его мнению, мог бы возглавить ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко.

Министерство биоресурсов и экологии, по замыслу Миронова, возглавит член «Справедливой России», глава «Зеленого патруля» Андрей Нагибин, а министерство лесной промышленности – губернатор Липецкой области Олег Королев, который, по словам Миронова, «очень любит русский лес».

Министерством по делам ветеранов, по словам Миронова, может руководить бывший полпред президента в ДФО эсер Константин Пуликовский, а на пост главы восстановленного Миннаца мог бы вернуться замдиректора Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин. Минсельхоз лидер эсеров предложил бы возглавить депутату Госдумы от КПРФ Николаю Харитонову, Минпромторг – эсеру Валерию Гартунгу, министерство регионального развития – губернатору Кировской области Никите Белых.

Минкомсвязи может, по словам Миронова, оставить за собой действующий министр Игорь Щеголев, а пост министра спорта будет предложен сенатору-единороссу Вячеславу Фетисову. Сохранит свой пост в таком случае и бессменный с 1991 года глава МЧС Сергей Шойгу.

Министерство транспорта кандидат в президенты сулит депутату Госдумы, эсеру Сергею Петрову, а Министерство энергетики – единороссу Юрию Неелову.

Если говорить о людях Жириновского как о команде, которая займет министерские посты, то это абсолютно нереально

По его словам, на пост председателя ЦИК он предложил бы члена партии ЛДПР Максима Ротмистрова.

Миронов также пояснил, что отсутствие его соратника по партии Геннадия Гудкова в составе членов этого возможного коалиционного правительства не связано с опубликованным в Интернете роликом. В нем Гудков общается с сопредседателем незарегистрированной партии «Парнас» Владимиром Рыжковым и обсуждает с ним возможность самому возглавить «Справедливую Россию». Ранее Миронов говорил, что его коллега Гудков мог бы возглавить силовые ведомства – либо ФСБ, либо МВД. Однако новый список на руководство МВД прочит депутата Госдумы, генерал-майора милиции, эсера Татьяну Москалькову. «Как вы видите, я считаю, что с точки зрения МВД человек профессионально готов, но женщина совершенно по-другому выстроила бы эту структуру, к которой у нас очень много претензий», – сказал Миронов.

Орлов отмечает, что Миронов «слабее, чем «Справедливая Россия» в целом, и он как политик слабее многих своих коллег, например, Дмитриевой и Гудкова». «Электоральная поддержка Миронова подтверждает, что он не тот лидер партии, который влечет ее за собой к электоральным вершинам, как Жириновский, например. Он, напротив, является гирей на ногах «Справедливой России», – уверен эксперт, добавляя, что будь во главе партии Дмитриева, электоральные результаты были бы лучше.

С тем, что Миронов слабее своей команды, согласен и Ремизов. «Наличие нескольких разноплановых лидеров – это плюс для партии. Она сильно потеряла бы, если бы начала строиться по аналогии с КПРФ, ЛДПР или «Яблоком» – партиями, строго выстроенными вокруг своих лидеров», – считает эксперт.

«Уничтожал своих конкурентов»

Владимир Жириновский (Фото: skisport.ru)

Минимум конкретики по возможным персоналиям на министерские должности – у лидера ЛДПР Владимира Жириновского. По его словам, в правительстве «команда будет самая разная, всех будем набирать по конкурсу в Интернете, а страна решит, и все будут специалисты, например, лучший ректор лучшего вуза – глава Минобрнауки». При этом политик обещает сотрудничать с любой оппозицией.

ЛДПР с самого основания слыла «партией одного человека». Тем не менее в ее рядах в разное время все же были и яркие политики. Например, Алексей Митрофанов, который теперь в рядах «Справедливой России». Нынешний глава Центризбиркома тоже входил во фракцию ЛДПР. Но сейчас в партии крупных фигур мало. Самая яркая из них – доктор экономических наук Сергей Калашников, который с 1998-го по 2000 год работал министром труда и социального развития. Таким образом, Жириновский сохраняет амплуа «солиста без ансамбля», лидера без ярких фигур в команде.

По словам Орлова, в ЛДПР единственный масштабный политик – это Жириновский, а остальные политики «не более чем минимально узнаваемы». «Если говорить о людях Жириновского как о команде, которая займет министерские посты, то это абсолютно нереально», – отметил Орлов, пояснив, что Жириновскому не из кого делать команду, потому что его партия вождистская и все политики, представлявшие электоральную цену, давно покинули партию.

У Прохорова нет команды. Он в своем штабе и на своем электоральном поле выступает как диктатор

Ремизов добавляет, что Жириновский сам «уничтожал своих конкурентов». Но в отличие от КПРФ, в ЛДПР такая ситуация более оправдана. «ЛДПР представить без Жириновского сложно. Это был авторский политический проект. Поэтому говорить о команде Жириновского именно как о правящей команде, на мой взгляд, просто не приходится», – подчеркнул эксперт.

«Вместо соратников помощники»

Бизнесмен Михаил Прохоров выделяется на фоне остальных кандидатов тем, что впервые участвует в президентских выборах. Более того, для него это вообще первые выборы, так как попытка поучаствовать в думской кампании во главе партии «Правое дело» завершилась для начинающего политика полным крахом.

Еще находясь во главе партии полгода назад, он огласил свое «теневое правительство». Среди его членов были преимущественно бизнесмены и, судя по всему, деловые партнеры Прохорова, которые широкой публике малоизвестны. Например, Министерство здравоохранения Прохоров готов был доверить основателю аптечной сети «36,6» Артему Бектемирову.

Однако в недавнем интервью радиостанции «Эхо Москвы» Прохоров назвал уже другие персоналии. Например, пост премьера он готов отдать экс-министру финансов Алексею Кудрину или осужденному бизнесмену Михаилу Ходорковскому, которого обещает помиловать.

Михаил Прохоров (Фото: ИТАР-ТАСС)

Прохоров обещает приглашать опытные кадры из других партий. Например, ту же Дмитриеву он рассматривает в качестве вице-премьера по социальным вопросам. Среди министров он видит и губернатора Калужской области Владимира Артамонова, а блогера Навального, как и Миронов, – главой Счетной палаты.

По словам Орлова, у Прохорова та же проблема, что и у Жириновского.

«Он пытался сделать партию «Правое дело» вождистского типа. И окружение его ориентировано на вождизм и жесткий менеджмент. У Прохорова нет команды. Он в своем штабе и на своем электоральном поле выступает как диктатор. У таких людей не бывает союзников, то есть людей, которые чуть ниже по статусу, но выступают как партнеры, а не подчиненные. У Прохорова есть сотрудники, но далеко не все сотрудники могут занимать министерские посты», – уверен политолог.

Беляков считает, что для Прохорова вообще раскручивать каких-либо новых людей, в виде даже будущих министров, просто невыгодно.

«Это приведет к размыванию собственной популярности. А его заявление о включении в свой кабинет министров Алексея Кудрина и Михаила Ходорковского – вообще чистой воды популизм, к которому нельзя серьезно относиться, – считает Беляков. – Всех же остальных людей, которых он называет в качестве своих будущих министров, вообще никто не знает. За исключением, наверно, журналиста Александра Любимова, который, несмотря на свою коммуникабельность, не имеет никакого аппаратного опыта».

«Что же касается будущего министра здравоохранения по версии Прохорова из известной аптечной сети, то он, наверно, умеет на этом зарабатывать, но его назначение, скорее всего, только приведет к удорожанию лекарств, – предположил Беляков. – Да и бизнесменами, приходящими во власть, люди сыты по горло».

По словам Никонова, команда бизнесмена – это скорее компания приятелей Прохорова, чем политических тяжеловесов.

Ремизова также удивили обещания бизнесмена о назначении Кудрина и Ходорковского.

«Непонятно, в каком отношении они могут быть взаимозаменимы. Ну, разве что как кумиры либеральной аудитории. С функциональной точки зрения это люди с совершенно разным содержанием. Судя по многим статьям Ходорковского, он является оппонентом Кудрина», – считает эксперт, добавляя, что такая фигура в окружении, как Евгений Ройзман*, «Прохорову много чего добавляет», но в контексте формирования правительства «эта фигура неактуальна».

Ремизов уверен, что сейчас в российской политике вообще нет альтернативных правящих команд, а существует условная команда бывших чиновников, которые ушли в несистемную оппозицию.

«Альтернативная правящая команда могла бы возникнуть на левом фланге, если суммировать деятелей эсеров и КПРФ. Но пока даже заявку на постановку такого рода вопросов мы со стороны этих партий не видим», – подытожил Ремизов.

* Признан(а) в РФ иностранным агентом