Украина: бюджет и выборы

Премьер-министр Янукович обвинил президента Ющенко в нарушении закона при агитации за блок «Наша Украина – Народная самооборона». Отвечая на вопросы журналистов, премьер-министр Украины отметил, что своим выступлением во Львове в поддержку блока «Наша Украина – Народная самооборона» президент в очередной раз продемонстрировал, что для него закон не существует. «Согласно Конституции, президент не имеет права принимать участие в агитации за ту или иную политическую партию. Он это делает – используется атрибутика президента», – сказал Янукович.

Споры о бюджетных статьях – это предвыборная агитация политиков и попытка привлечь к себе внимание

Тем временем украинцы знакомятся с опубликованным на сайте Рады проектом бюджета на следующий год. В нем должны быть учтены все социальные обещания, на которые перед предстоящими выборами столь щедры все без исключения политические силы страны. Действительно, в проект заложено увеличение стипендий, зарплат бюджетникам, выплат на рождение детей. При этом эксперты отмечают, что, согласно главному финансовому документу страны, затраты на содержание парламента, правительства и президентского секретариата стали еще больше, чем в прошлом году.

В последний день сентября на Украине пройдут досрочные выборы парламента, которому предстоит одобрить или отклонить правительственный вариант этого документа. По законодательству Рада обязана проголосовать до 1 декабря. Эксперты не исключают, что бюджетные прения затянутся – учитывая, что новому составу Верховной Рады придется формировать и новый кабинет. Хотя нынешний премьер Виктор Янукович уверен, что сохранит свой пост еще как минимум на пять лет.

Оппозиция, как ей и положено, критикует правительственный проект бюджета-2008. Оранжевые заявляют, что Партия регионов не учитывает все необходимые социальные выплаты и включает в бюджет обещания, не подкрепленные реальными денежными знаками. Президент Виктор Ющенко заявил, что демократическое большинство, сформированное в новом парламенте, должно начать свою деятельность с утверждения новой концепции госбюджета. Об этом он сказал в воскресенье, выступая на Народном вече в Ивано-Франковске.

«Безусловно, нам надо радикально пересмотреть программы, которые делают украинское образование доступным», – сказал он. Ющенко также коснулся необходимости повышения государственной стипендии и обеспечения бесплатного обучения для детей из многодетных семей в высших и средне-специальных учебных заведений через специальный блок государственного заказа.

Среди ключевых моментов качественно новой социальной политики президент назвал повышение минимальной заработной платы во всех областях экономики с 500 гривен (100 долларов США. – Ред.) до 560–600 до конца 2008 года. Речь шла также о внедрении Единой тарифной сетки как средства «самой справедливой оценки работы». В этом контексте Ющенко также отметил важность введения в действие с 1 января следующего года специальной 20%-ной надбавки к зарплате работникам на селе.

Еще одним важным моментом социальной политики государства Ющенко назвал поддержку национального книгоиздания и украинского языка, а именно увеличение финансирования, которое должно быть предусмотрено в бюджете-2008, а также создание ряда преференций для украинского издателя.

«Не надо вести политическую дискуссию, чтобы сегодня ресурсы, политическую волю и экономические возможности направить на благосостояние людей», – заявил Виктор Ющенко.

На эту тему
• Янукович покинул Кабмин
• Украина перед выбором
• Ющенко пригласили на импичмент
• ЦИК начинает выборы
• Ющенко хочет уволить министров

«Основная проблема на Украине – это стабильность. Если в стране будет стабильность, то будет и рост экономики, и повышение социальных выплат», – подчеркнул премьер Янукович на 7-тысячном митинге сторонников Партии регионов возле керченского дворца культуры «Корабел». Лидер Партии регионов отметил, что в 2007 году страна не готовилась к выборам.

«Мы начали год с ростом экономики 9%. Когда мы приняли решение три раза в течение года поднять зарплаты и пенсии, оранжевые испугались и поняли, что скоро на Украине не будет доверия к ним, и они навсегда утратят власть. И поэтому они пошли на дестабилизацию ситуации в стране и выборы», – сказал Виктор Янукович.

Ответ от Юлии Тимошенко последовал немедленно. На пресс-конференции в Крыму Тимошенко заявила, что по дороге на митинг движению ее кортежа пытались помешать, даже вывели на дорогу коров, а в других поездках ее акции пытались заглушать с помощью громкоговорителей и дельтапланов, создающих шум.

На что пресс-служба бело-синих разразилась ироническим ответом о том, что «Партия регионов не имеет никакого отношения к крупному рогатому скоту – коровам, попытавшимся помешать предвыборной поездке Юлии Тимошенко по Крыму, а также моторному дельтаплану в Черкасской области». «Мы также информируем Тимошенко о том, что Партия регионов не влияет на дожди, жару, ветер и прочие природные явления», – добавляет пресс-служба «регионалов».

Пресс-служба сообщает, что «метеоритные дожди, солнечные и лунные затмения, вспышки на Солнце, день и ночь происходят сами по себе, а не по указанию каких-либо политических сил».

«Действительно, в бюджете предполагаются как увеличение минимальных зарплат и пенсий, так и большие социальные доплаты. Есть ли на них деньги? Правительство утверждает, что такие деньги есть, и я думаю, что значительная доля их найдется», – заявил в интервью газете ВЗГЛЯД директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин. У эксперта не вызывает сомнений, что после выборов основные, прогнозные макропоказатели будут пересмотрены правительством, независимо от того, останется ли нынешнее или придет новое.

«По тем параметрам, которые есть, те выплаты, которые обещает правительство, смогут быть выполнены. Хотя некоторые социальные выплаты могут быть введены не с 1 января, а в течение года», – утверждает г-н Юрчишин. В то же время, по мнению эксперта, то, что обещают людям до выборов, и практическая реализация этих обещаний далеко не всегда совпадают, поэтому корректировка будет. Однако, судя по бюджету, основные социальные выплаты могут быть сделаны.

Бюджет следующего года почти всегда очень во многом идентичен нынешнему бюджету. «А какие-то кардинальные изменения и споры о бюджетных статьях – это предвыборная агитация политиков и попытка привлечь к себе внимание», – считает украинский эксперт по экономическим вопросам Александр Жолудь.

В интервью газете ВЗГЛЯД Жолудь заявил, что после выборов именно статьи расходов на социальные инициативы могут быть очень сильно изменены. «Да, в него внесли больше социальных инициатив, достаточно близких с предвыборной программой Партии регионов, что может говорить о политической заангажированности данного бюджета. Но так как бюджет пока создан без утверждения даже самых основных параграфов, то всё еще может очень сильно измениться. И насколько серьезно можно воспринимать тот бюджет, который сегодня существует, – это достаточно спорный вопрос».