Тимофей Бордачёв Тимофей Бордачёв Главные угрозы современности требуют сложных решений

Задачи, которые должна решать Россия в экономике и вопросах развития общества, не являются уникальными. Ими в той или иной мере озабочен весь мир. Это одновременно хорошая и плохая новость.

0 комментариев
Борис Джерелиевский Борис Джерелиевский Греческая «реконкиста» опирается на Израиль

Перспектива войны с Турцией не является жупелом для греческого общества. Напротив – за несколько столетий надежда на реванш и освобождение Константинополя, подкрепленная многочисленными предсказаниями почитаемых святых, закрепилась в греческом национальном сознании как «Великая идея».

5 комментариев
Алексей Вагин Алексей Вагин Почему Европе больше всех надо

Поведение европейского правящего класса не укладывается в логику сурового геополитического реализма, и это плохо. Если бы в Европе у власти были хитрые дельцы, умело прячущие собственные хищнические цели под маской борьбы за справедливость, с ними было бы легче договориться.

11 комментариев
11 мая 2007, 17:17 • Политика

Дума научит зэка работать

Депутаты озаботились проблемами зоны

Tекст: Андрей Резчиков

По мнению депутатов, тюрьмы наживаются на труде заключенных. Региональные силовые элиты реализуют дешевую продукцию по давно налаженным каналам. «Тюремные ГУПы» избавлены от обременительных налогов. Исправительная трудотерапия – неактуальна. Зэки стремятся к среднему специальному образованию и новым профессиям. Чтобы законопроект возымел действие, депутаты должны принять его до конца лета, считает политолог.

В пятницу Госдума приняла во втором чтении законопроект, которым исправительно-трудовые учреждения (зоны. – Ред.) реорганизуются в производственные центры трудовой адаптации осужденных. Согласно законопроекту, «центрами трудовой адаптации» станут производства, чьи мощности размещены за колючей проволокой.

Катренко настаивает, что зэков нужно «учить и лечить», а не «требовать от них прибыльного и высокодоходного труда

Суть принятого документа раскрыл вице-спикер Госдумы Владимир Катренко («Единая Россия»). Он напомнил, что сегодня все предприятия в лагерях – государственные коммерческие структуры, ориентированные на извлечение прибыли. «По своей специфике подобные учреждения коммерческими организациями быть не могут. Да и не были они никогда таковыми», – считает вице-спикер.

По мнению депутатов, заключенных надо исправлять трудом и обучать новым профессиям, чтобы на воле отбывший наказание заключенный мог найти работу не по «прежнему профилю». «А это уже исключительно социальная, а не коммерческая проблема», – добавляет Катренко. Документ в пятницу поддержали 395 депутатов.

По статистике, в России более 90% заключенных либо никогда не обладали профессиональными навыками, либо полностью утратили их за годы, проведенные вне социума. Больше трети зэка в возрасте до 25 лет вообще нигде не работали. У каждого четвертого врачи констатируют психические заболевания или отклонения. Примерно половина работающих осужденных не выполняет нормы выработки, а средний процент реализации этих норм не превышает 70%. Поэтому Катренко настаивает, что зэков нужно «учить и лечить», а не «требовать от них прибыльного и высокодоходного труда».

«Принятые нами изменения дают исправительным учреждениям право рассчитывать на такой порядок налогообложения, который будет способствовать лечению и обучению, а не выколачиванию дополнительных прибылей», – подытожил Владимир Катренко.

Как считает эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов, основные заказчики «тюремных производств» – госструктуры, например Минобороны, МВД и РАО «РЖД». «Это хорошо выстроенная линия, которая была сформирована еще во времена Советского Союза. Она фактически существует вне конкуренции и работает по схеме «демпинг снизу», – сказал Абзалов газете ВЗГЛЯД.

Конкуренцию этой продукции составляет лишь китайское производство. Но камуфляж для российской армии и рукавицы для заводов в Китае не делают. А нужны они постоянно и в заметных количествах. Как считает политолог, такие производства очень выгодны регионам: отлажены схемы реализации, существует ряд льгот. Эти предприятия не платят единый социальный налог (ЕСН).

«С этим мало кто захочет расстаться. В большинстве случаев этими денежными речушками управляют региональные силовики. Госдума захотела это изменить, но регионы постараются торпедировать любые изменения в отлаженный механизм», – уверен Абзалов.

Современные тенденции – получение заключенными среднего специального образования и новых профессий. «Дополнительные навыки зэка могут получить за 2–3 года», – считает Абзалов. Так как Дума захотела реформировать эту систему, «ей необходимо принять этот законопроект до лета». Осенью парламентарии переключатся на избирательную кампанию и о своих благих намерениях забудут. «Цель авторов проекта – принять его как можно быстрее в третьем чтении, чтобы затем инициатива прошла через Совфед и была утверждена президентом», – сказал Абзалов.