Будущее сената

Сейчас каждый регион направляет в Совфед по два своих представителя – от исполнительной и законодательной власти. Питерские парламентарии предложили пересмотреть эту схему и избирать сенаторов всенародно. Правда, выборы в любом случае выйдут многоступенчатыми.

Грызлов заметил, что депутаты взвешенно подойдут к рассмотрению инициатив, которые развивают конституционные нормы

По задумке авторов, выдвигать кандидатуры сенаторов должны губернатор и региональный парламент. Хотя и на альтернативной основе. К примеру, среди местных законодателей таким правом могут воспользоваться спикер парламента, фракции или группа депутатов (не менее пяти человек). Так что список из кандидатов может оказаться длинным. Самого губернатора авторы проекта обязали выставлять на выборы минимум двух кандидатов. И только после этого окончательный выбор предоставят гражданам.

Законопроект пока не внесен в Госдуму. Но во фракции «Единая Россия» к предложениям питерских коллег отнеслись сдержанно. «Мы заинтересованы в том, чтобы представительство регионов в Совете Федерации было усилено. Пока оно недостаточно», – заявил в четверг спикер Госдумы Борис Грызлов. Однако заметил, что депутаты взвешенно подойдут к рассмотрению инициатив, которые развивают конституционные нормы.

Напомним, согласно конституции Совет Федерации не является выборным органом, в нем осуществляется представительство регионов. Значит, авторам идеи придется доказать, что новая схема на деле окажется всего лишь альтернативным вариантом формирования верхней палаты, прописанным в конституции.

Тем не менее многие сенаторы во всеуслышание согласились побороться за голоса избирателей. А вот у спикера Совфеда Сергея Миронова к питерским законодателям возникли вопросы. «По нормам законопроекта выходит, что сенатор будет представителем региона в целом, а не законодательной или исполнительной власти субъекта», – обнаружил юридическую коллизию спикер. Хотя и обрадовался тому, что у граждан станет больше возможностей влиять на состав Совфеда. «Я приветствую инициативу своих коллег. Но к сожалению, знаю, что она не будет иметь законотворческих перспектив», – добавил Миронов.

Сам спикер Совфеда уже давно высказывается за выборность своей палаты. И предлагал почти такой же вариант, но, видно, не успел оформить его на бумаге. Не так давно эта идея будоражила и умы «Единой России». На съезде партии в декабре министр МЧС Сергей Шойгу с трибуны предложил избирать сенаторов уже в марте. А первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов хотел реанимировать свой старый законопроект, отозванный в 2004 году.

На эту тему
• Экс-сенатору предъявлено обвинение
• Госдума отправит судей в Питер
• Спецномера отправили под нож
• Россияне надеются на лучшее

Правда, вариант Морозова меньше всего походил на выборы. По нему исполнительной и законодательной власти региона предлагалось выдвигать на всеобщее голосование всего по одной кандидатуре. По сути, это больше всего напоминало референдум. «Но именно в этом случае были бы сохранены положения конституции, – заверил газету ВЗГЛЯД депутат-единоросс Андрей Климов. – А то, что предлагают питерские коллеги, спорно. Выходит, что, выдвигая сразу несколько кандидатур, тот же губернатор не знает, кому он доверяет представлять интересы региона в верхней палате парламента».

В Госдуме осторожно оценивают шансы на прохождение питерской инициативы. Глава думского Комитета по госстроительству Владимир Плигин назвал в интервью газете ВЗГЛЯД предложение питерских депутатов конструктивным. А дальше просто похвалил региональных коллег за добросовестный труд. «До сих пор таких конкретных предложений, подробно расписывающих новую систему избрания сенаторов, не было», – сказал Плигин.