Морской передел

В пятницу Москва и Киев после многолетних споров пришли к компромиссу по срединной линии в Азовском и Черном морях. Таков итог двухдневных переговоров делегаций двух стран в украинской столице.

Это не техническая проблема. Здесь все зависит от амбиций двух сторон

Теперь за дело примутся эксперты, которые согласуют окончательный проект линии разграничения территориальных морей, континентального шельфа и исключительных экономических зон. Плод своих трудов они отобразят на карте-схеме.

Но на этом обсуждение не заканчивается. Если никаких неожиданностей не произойдет (на Украине в эти дни с трудом появилась парламентская коалиция, которую создали Блок Юлии Тимошенко и НУ-НС, и не исключено, что на следующей неделе «оранжевая принцесса», которая в предчувствии успеха внезапно изменила имидж, может стать новым премьер-министром вместо ушедшего в отставку лидера Партии регионов Виктора Януковича), то стороны начнут обсуждать аспекты двусторонних соглашений насчет судоходства, рыбного промысла и защиты акваторий.

Последний пункт особенно важен, так как недавняя трагедия в Азовском море, когда в Керченском проливе в сильный шторм потерпели крушение больше десятка судов и в воду вылилось несколько сотен тонн мазута, показала, насколько уязвима и непредсказуема природа. По прогнозам некоторых специалистов, на восстановление фауны и загрязненных земель уйдут десятилетия.

Не обошлось и без ложки дегтя. Стороны не договорились о разграничении акватории Керченского пролива. По словам возглавлявшего российскую делегацию посла по особым поручениям МИД России Валерия Кеняйкина, у Киева и Москвы «принципиальные разногласия». «По вопросу о разграничении Керченского пролива и об урегулировании вопросов, относящихся к его акватории, нам продвинуться не удалось», – сообщил господин Кеняйкин РИА «Новости».

Украинцы хотят провести в Керченском проливе госграницу, которая совпадала бы с административной границей времен СССР. Не исключено, что Москва согласится на условия Киева. Это дал понять коллега Кеняйкина Александр Толкач. Но для этого пройдут отдельные встречи.

На эту тему
• Украина взяла назад слова Ющенко
• Россия вернула Крым Украине
• Россия напомнила о Крыме
• Зубков взялся за границу
• Россия и Украина делят море

После керченской трагедии министр иностранных дел Украины Арсений Яценюк (в скором времени он может стать новым спикером Верховной рады) заявил, что Киев усилил давление на Москву в этом вопросе. Таким образом он подтвердил позицию президента Украины Виктора Ющенко, который весной этого года заявил, что «использование административной границы как государственной в вопросе раздела этой части территории мы считаем наиболее полно соответствующим международным принципам и правилам».

Но позже господин Ющенко предложил заключить с Россией соответствующие соглашения о судоходстве, экологической безопасности и использовании пролива оборонными ведомствами, но при условии, что будет четкая делимитация по указанной линии. «Мы готовы обсудить эти вопросы с Россией и найти компромисс в обмен на признание административной границы по Керченскому проливу как линии украинско-российской границы», – говорил Ющенко.

Решать территориальные споры в этой зоне Россия и Украина начали еще в декабре 2003 года. Тогда удалось подписать Договор о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. Дальше дело не пошло. Тогда в России была предвыборная ситуация, политики не скупились на слова, что сбило переговорщиков с конструктивного диалога по существу проблемы (разгорелся нешуточный конфликт вокруг косы Тузла).

Ситуация кардинально изменилась в начале лета, когда Россия и Украина предварительно согласовали черновой договор о госгранице. На тех переговорах российскую делегацию, как и в этот раз, возглавлял Валерий Кеняйкин. Он «с удовлетворением» рассказывал о согласовании текста проекта в Москве. При этом посол сослался на то, что по такому же принципу Россия решала схожий вопрос с балтийскими соседями.

Так как в пятницу комиссии так и не решили все вопросы до конца, не стоит ожидать скорого решения проблемы. Оранжевая коалиция может развалиться в любой момент, о чем говорят украинские политики, а в России в скором времени сменится вся высшая власть. Об этом заявил Владимир Путин, выступая перед своими сторонниками на форуме в «Лужниках».

О политическом факторе говорил газете ВЗГЛЯД эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии (КЦПИК) Василий Стоякин. Он убежден, в вопросе разграничения водных границ следует ориентироваться на заявления политиков и чиновников. «Это не техническая проблема. Здесь все зависит от амбиций двух сторон», – уверен Стоякин.

«Если кому-то из переговорщиков по какой-то причине попадет шлея под хвост, то все переговоры откатятся на начальную стадию», – констатирует господин Стоякин.