Забыл о НДФЛ

Google, возможно, много лет уклонялся от уплаты налогов в России. Такие подозрения выдвинул глава комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества Руслан Гаттаров. Запрос по поводу этих подозрений сенатор направил в четверг на имя руководителя Федеральной налоговой службы России Михаила Мишустина.

Гаттаров просит проверить финансовую деятельность Google в рамках предоставления услуг по эксплуатации платного электронного сервиса Googlе AdSense

Гаттаров просит проверить финансовую деятельность Google в рамках предоставления услуг по эксплуатации платного электронного сервиса Googlе AdSense. Данный сервис контекстной рекламы, действующий с 2003 года, «позволяет владельцам веб-сайтов получать доход от размещения на своих сайтах рекламных объявлений». При этом, несмотря на наличие у компании официального представительства в России, все финансовые транзакции происходят между Google Inc либо Google Ireland и конкретным физическим лицом на территории РФ, отмечает сенатор в своем сообщении.

По словам Гаттарова, пользовательское соглашение регулируется английским правом, что является допустимым, согласно пункту 3 статьи 1210 Гражданского кодекса России. «Однако данное упущение имеет силу в регулировании только гражданско-правовых, но не налоговых отношений», – подчеркивает он. «Тем не менее в разделе 6 пользовательского соглашения Google Inc снимает с себя ответственность за уплату налогов в бюджет РФ и закрепляет ее за получателями выплат в РФ», что, по мнению сенатора, противоречит законодательству России, передает ИТАР-ТАСС.

По словам сенатора, транснациональная компания обязана соблюдать налоговое законодательство России вне зависимости от юридической формы и содержания пользовательского соглашения, «но, судя по тексту соглашения, не исполняет своих обязательств или исполняет их не в полной мере».

«Таким образом, в случае подтверждения вышеизложенных фактов Google Inc нарушает законодательство РФ в части обязанности удержания НДФЛ налоговыми агентами, за что статьей 123 Налогового кодекса РФ предусмотрен штраф в размере 20% от суммы оплаченных налогов», – резюмирует он.

В этой связи Гаттаров просит главу ФНС дать оценку правовому механизму, который предусмотрен в пользовательском соглашении между Google Inc и владельцами веб-сайтов. Также глава комиссии просит провести проверку российского подразделения Google на предмет проведения через эту компанию выплат гражданам РФ за пользование сервисом контекстной рекламы и перечисления с них налогов.

Кроме того, сенатор предлагает ведомству запросить у головного офиса информацию об объеме денежных средств, которые были перечислены российскими гражданами за все время работы сервиса, и об уплате НДФЛ с указанных средств.

«Признать налоговым агентом будет сложно»

Эксперты не исключают, что Google может выпутаться из этих обвинений или как минимум добиться существенного снижения максимально возможного штрафа.

На эту тему
• Совфед проверит пользовательские соглашения западных интернет-компаний
• Гаттаров попросил прокуратуру проверить политику конфиденциальности Google
• Совфед обвинил Google в нарушении Конституции России
• ЕС потребовал от Google изменить систему конфиденциальности
• Google заплатит 22,5 млн за слежку за пользователями

По словам партнера юридической компании «Налоговик» Сергея Варламова, юридически в соглашении Google с владельцами сайтов есть пункт 12.9, согласно которому все налоги, связанные с участием в программе AdSense, уплачивает сам владелец сайта. По отечественному законодательству также платить налог с полученных доходов должен сам получатель таких доходов, добавляет он. Есть несколько исключений в отношении выплат физическим лицам (зарплата, например), но это не касается выплат, полученных от иностранных источников, которым и является вторая сторона соглашения AdSense, говорит Варламов.

«Гаттаров указывает на то, что постоянное представительство компании Google в РФ не уплачивает налоги в качестве налогового агента, однако в данном случае компания заключает сделки не через свое представительство, а напрямую от главного офиса с гражданами и организациями. И поскольку представительство не выплачивает такие доходы, то признать его налоговым агентом будет довольно сложно», – считает партнер юридической компании «Налоговик».

Опыт подобных дел также говорит в пользу Google. В России у транснациональных компаний уже возникали проблемы с налоговыми органами. В 2005 году были претензии к российским «дочкам» ТНК-ВР на 8 млрд рублей, но затем они были снижены до 183 млн рублей, более скромные претензии были у инспекторов к компаниям «Макдоналдс», Procter & Gamble и «Форд».

«Как правило, иностранный бизнес побеждает в этих спорах или существенно снижает сумму претензий. Но и в отечественной практике каждое третье судебное дело по налогам решается в пользу налогоплательщиков», – отмечает Варламов.

«Настоящий дьявол»

Google подозревают не только в России. «Использование подобных схем оптимизации – стандартная и весьма широко распространенная среди профильных компаний практика. Аналогичные претензии корпорации Google регулярно предъявляют правительства целого ряда стран», – указывает газете ВЗГЛЯД аналитик УК «Финам Менеджмент» Анна Зайцева.

В Италии корпорация еще с 2007 года под пристальным вниманием налоговых органов. Первое расследование доказало, что компания не задекларировала в предыдущие годы около 240 млн долларов доходов, долги по налогу с продаж составили 96 млн евро.

А в прошлом году было заведено новое дело, так как следователи пришли к выводу, что корпорация переводила свои прибыли, полученные по факту в Италии, на ирландское подразделение, пользуясь более благоприятным налоговым режимом этой страны.

Налоговые претензии к корпорации в прошлом году предъявили также британские власти. Они заподозрили, что, оказывая услуги на территории Великобритании, интернет-сервис проводит операции через офисы в странах с щадящей налоговой ставкой.

Причем бывший менеджер компании Барни Джонс, работавший в Google с 2002-го по 2006 год, фактически подтвердил эти подозрения. По его словам, у него есть более 100 тыс. электронных писем, которые подтверждают, что Google перенаправлял свою прибыль от деятельности в Великобритании через Ирландию на Бермудские острова. В итоге в течение последних 10 лет бюджет страны мог недополучить сотни миллионов фунтов стерлингов.

Представители интернет-компании отрицают свою вину в Британии и Италии. Google – это «настоящий дьявол, и хотя действия компании де-юре абсолютно законны, де-факто они являются циничными и безнравственными», заявила ранее председатель Бюджетного комитета Великобритании Маргарет Ходж.

«Доказать противоправность таких действий, как правило, довольно сложно – соответствующие судебные процессы могут длиться годами. Вместе с тем, инициируя процессы, регулятор, как правило, оказывает эффективное давление на игроков рынка с целью сокращения использования подобных механизмов оптимизации и увеличения фискальных сборов», – считает Зайцева.