«Единая Россия» не стала рекомендовать президенту Дмитрию Медведеву переутвердить действующего губернатора Калининградской области на второй срок. В обнародованном в понедельник списке из трех кандидатов на эту должность нынешнего главы региона Георгия Бооса не оказалось.
Просто так случилось, что он не нашел общего языка с калининградцами, не смог выстроить с ними диалог
В самой партии такое решение обосновали недостаточным уровнем популярности губернатора в области. «К сожалению, уровень поддержки нашего друга и коллеги Бооса был хоть и весьма весом, но все же недостаточен для продолжения работы. Мнение избирателей для нас – закон. Президент России Дмитрий Медведев не раз указывал, что уровень общественной поддержки является одним из главных критериев оценки работы губернаторов», – озвучил главную причину секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин.
Вместе с тем и в «Единой России», и в Кремле подчеркнули, что калининградскому губернатору будет предложен высокий пост на федеральном уровне. О том, что стало истинной причиной губернаторской недолговечности Бооса и кого из его коллег в других регионах может ждать такая же судьба, газете ВЗГЛЯД рассказал гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
ВЗГЛЯД: Главной причиной того, что «Единая Россия» решила не включать в список претендентов на пост губернатора Калининградской области действующего главу Георгия Бооса, назван недостаточный уровень его поддержки среди населения. На ваш взгляд, других претензий у Москвы к калининградскому губернатору не было?
Дмитрий Орлов: Я согласен с этой формулировкой. У Бооса был низкий уровень доверия в регионе и мощный антирейтинг. И это очень существенный момент для будущего губернатора, когда большинство граждан не желает видеть его на этом посту. Так что в ситуации с Калининградом «Единая Россия» проявила некую политическую мудрость, не включив Бооса в список кандидатов. И, кстати, тем самым еще раз подтвердила, что она является партией большинства и учитывает мнение граждан.
ВЗГЛЯД: То есть к Боосу не было претензий именно как к управленцу?
Д.О.: Боос не был неэффективным управленцем. Более того, достаточно приехать в Калининград, чтобы убедиться, что в регионе шли серьезные позитивные изменения. Поэтому его опыт будет востребован на федеральном уровне, он был и главой налоговой службы, и эффективно работал в парламенте. Его отставка – это не попытка от него избавиться, нет. Просто так случилось, что он не нашел общего языка с калининградцами, не смог выстроить с ними диалог. А это очень важно для губернатора. Об этом, к слову, неоднократно говорил президент Дмитрий Медведев, подчеркивавший, что главным критерием в оценке деятельности губернаторов является именно доверие.
ВЗГЛЯД: На какой пост в Москве может рассчитывать Боос?
Д.О.: Я думаю, что он может быть востребован в самых разных областях. Прежде всего, у Бооса есть явные экономические способности. Поэтому, видимо, ему предложат должность, связанную с управлением экономикой.
Дмитрий Орлов (Фото: ИТАР-ТАСС) |
ВЗГЛЯД: Если Боос – эффективный управленец и смог добиться в регионе успеха, чем можно объяснить такое к нему отношение калининградцев?
Д.О.: Он достаточно жесткий управленец, не сильно ориентировавшийся на замеры общественного мнения. Он принял ряд явно непопулярных решений, например, поддержал удвоение ставки транспортного налога в области, что сплотило против него значительные группы населения.
ВЗГЛЯД: Один из ораторов нашумевшего калининградского митинга 30 января, лидер движения «Солидарность» Борис Немцов уже заявил, что смещение губернатора – это явный успех оппозиции, успех тогдашнего митинга. Как бы вы оценили такое заявление?
Д.О.: Думаю, что такое заявление не вполне адекватно. Ясно, что власть, «Единая Россия», которая, собственно, технологически готовила это решение, выбирала кандидатов и так далее, ориентировалась на мнение большинства граждан. По данным многочисленных опросов, которые проводились и федеральными социологическими центрами, и региональными, у Бооса не было не только общественной поддержки, степень общественного доверия к нему была невысока, зато значительным был антирейтинг. Большинство людей ему не доверяли, высказывались против его переназначения на этот пост... Вот это было главным.
#{interviewpolit}Но, конечно, это недоверие к губернатору, который был раздражителем для населения, вызывало напряженность и, в том числе, активность оппозиции. Но если оппозиционная деятельность и учитывалась при принятии решения, то в десятую очередь.
ВЗГЛЯД: Как бы вы оценили поведение лидеров митинга 30 января в последнее время? Вот главный организатор митинга Константин Дорошок, лидер местного движения «Справедливость» (бывшая «Солидарность»), вошел в консультативный совет при губернаторе, активно в нем работал в числе представителей других оппозиционных партий.
Д.О.: Боос в последнее время пытался выстраивать диалог с оппозицией, с обществом. И телемосты об этом свидетельствуют. Но все же нормально, качественно, многогранно выстроить этот диалог ему не удалось.
ВЗГЛЯД: Ораторы январского митинга сумели реализовать свой успех, или в итоге сами опозорились? Ведь большинство из тех, кто требовал ухода Бооса, также затем сменили свою позицию на прямо противоположную и в июне – июле призывали уже сохранить Бооса на посту губернатора... Теперь оказалось, что их последнее по времени мнение уже не было воспринято...
Д.О.: Оппозиция сумела провести неплохую единоразовую акцию, но превратить ее в регулярную политику она уже не смогла. Совершенно очевидно, что сегодня значимым фактором мобилизации общественных настроений движение «Солидарность» быть уже не может.
ВЗГЛЯД: И каковы окажутся шансы радикальной оппозиции при новом губернаторе?
Д.О.: Новый губернатор будет местным, выдвижение «тройки» это демонстрирует. Это обстоятельство выбивает, конечно, почву из-под ног оппозиции, лишает ее аргументов. И, конечно, эта напряженность, антигубернаторская мобилизация в регионе практически сразу спадет, я в этом убежден.
Калининградская область достаточно привлекательный сегодня объект для инвестиций, в том числе со структурной точки зрения – достаточно посмотреть дороги, которые там построены. Задел, основа для работы нового губернатора весьма неплохи. А затем уже все будет зависеть от нового губернатора. Кстати, я думаю, что самые высокие шансы имеет Владимир Цуканов, глава Гусевского района, лидер областной организации «Единой России».
ВЗГЛЯД: А раньше при назначении губернаторов федеральный центр учитывал их рейтинг? Были ли случаи, когда в отставку отправляли региональных лидеров по причине их непопулярности?
Д.О.: Публичных прецедентов я не припомню, хотя такие истории наверняка были. При кадровых решениях такого уровня замеры общественного мнения всегда проводятся, просто они не всегда называются в качестве основной причины для отставки. Ведь губернаторов оценивают по целому комплексу показателей, и далеко не все детали этой оценки становятся достоянием общественности.
ВЗГЛЯД: А если посмотреть на рейтинги действующих губернаторов, среди них есть те, кто попадает в группу риска из-за низкой поддержки у населения?
Д.О.: Конечно, есть, но сейчас я бы не стал конкретизировать. В любом случае, при переназначении этот критерий, этот фактор учитываются и сейчас, просто мы узнаем не обо всех мотивах назначений и отставок.